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《甘州年鉴·2019》——发展改革

发表日期:2020-04-02 15:28 编辑录入: 甘州区区志办审核

 

【宏观经济管理】 2018 年,全区经济社会呈现出结构优化、效益提升、稳步推进的良好态势,基本完成了区十八届人大二次会议确定的各项目标任务。全区预计实现生产总值178.4 亿元,增长6.1%,其中第一产业30.2 亿元,增长4.9%;第二产业35.9 亿元,增长3.2% 第三产业112.3 亿元, 增长7.6%。预计完成固定资产投资90.91 亿元,增长13.6% 社会消费品零售总额97.5 亿元, 增长7.5% 公共财政预算收入9.45 亿元,增长6.9%;城镇居民人均可支配收入达到25860 元,增长8.1%;农村居民人均可支配收入达到14380 元,增长9%;新增城镇就业1.05 万人,城镇登记失业率控制在4%以内。

【固定资产投资管理】 2018 年实施全社会固定资产投资项目168 项, 完成投资90.91亿元,同比增长13.6%。其中5000万及以上项目完成投资39.52 亿元, 同比增长31.64%500 万—5000 万项目完成投资7.56亿元,同比下降31.19%;房地产项目完成投资41.95亿元,同比增长15.39%

【重点项目建设】 坚持落实领导挂项责任制和责任单位负责制, 从项目储备、包装策划、立项建设等各个环节跟进措施,积极推行重大项目“代办”服务,全面争取中央预算内投资、省级专项资金和各类产业基金,破解项目资金瓶颈,确保重点项目、重点工作顺利推进。2018 年确定省、市、区列重点项目38 项,当年开工建设30 项,开工率78.9%;完成投资28.9 亿元,占当年计划投资的72%。其中省列重点项目1 项,甘平公路建成通车, 完成投资2.1亿元。市列重点项目20 项,思源实验学校、三元乳业日处理500 吨生鲜乳加工一期、鸿福供港澳蔬菜基地、公航旅汽车自营基地等11 个项目建成投用,完成投资13.3 亿元;屋兰古城民俗创新示范区一期工程、张掖老街暨甘泉公园周边棚户区改造、张经开区循环经济示范园污水处理厂等8 个项目落地开工, 完成投资6.2亿元;奥体中心正在开展前期工作。区列重点项目17 项,高标准农田、国家级玉米制种基地、三生源年产30 万吨无害化处理尾菜加工生态肥、新乐食坊生鲜主食加工中心等12个项目基本完工,完成投资7.28 亿元;五谷种业玉米种子加工生产线、滨河新区商区广场、附属及地下商场、甘州区农村人居环境整治等5个项目正在办理前期手续。积极推进PPP项目建设,环卫一体化项目落地实施。

【资源节约和环境保护】 围绕市上下达的节能减排工作目标任务, 明确工业、建筑业、商业、交通运输业、农业和公共机构“六大领域”节能工作责任,把节能工作纳入乡镇、街道和区属部门年度目标责任考核管理;启动重点用能单位“百千万”行动,对重点用能单位适时进行动态调整;承接省市下放审批权,开展节能审查,杜绝审批新上高污染、高耗能等淘汰类项目。预计全区万元GDP 能耗同比下降2.41%,完成省市下达目标任务。推进园区循环化改造,按照实施方案确定的目标和路线图,督促相关企业完成问题整改,全面完成年度建设任务。贯彻落实中央和省市区关于祁连山及黑河湿地自然保护区(甘州段)生态环境问题整改要求,全力推进生态环境问题整改工作,完成整改工作方案涉及发改委16 项重点任务和整改措施清单涉及发改委2 项问题的年度整改工作任务。推进山水林田湖生态保护和修复工程,先后批复实施饮马河河道黑臭水体治理清水补给、草滩庄至213 大桥段河道生态治理、山丹河甘州段污染水体治理、黑河沿岸防护林工程、祁连山水源涵养区浅山区植被恢复与保护等6 大类15 个子项目,2017年至2019 年计划总投资12.03 亿元。2018年实施山水林田湖项目5 大类6 个项目,完成投资3.6亿元。全面实施《祁连山生态保护与建设综合治理规划(20122020 年)》,完成人工造林1.01 万亩、荒漠化防治750亩,落实林业有害生物防治规划任务1.52万亩。扎实做好水污染防治,全区39座加油站已累计完成23座防渗改造任务。

【项目稽查和油气管道监管】 以政府投资项目为重点, 积极主动对全区20172018 年以来中央预算内投资和省级投资项目开展全面稽查, 范围涵盖保障房建设、污水垃圾处理、退耕还林还草等方面共40 个项目,总投资9.50亿元。积极配合省、市稽察办完成中央预算内投资项目专项稽查和督促整改工作。强化油气管道企业主体责任和油气管道的安全监管,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,对本辖区内油气输送管道安全监管和巡查,深入治理油气输送管网安全隐患,确保全区境内油气管网安全,有效遏制油气管道安全事故发生。

【体制改革】 深化全区机关公务用车制度改革,制定《甘州区区级机关跨区域公务用车服务平台运行管理办法(试行)》《甘州区执法执勤部门留用车辆运行管理办法(试行)》《甘州区(乡)镇政府留用车辆运行管理办法(试行)》《车辆燃油补充、维修管理办法》《驾驶员日常管理制度》等制度,公务用车管理和运行保障工作进一步规范。至12月底,公车平台留用公务用车为104个参改单位派车7539 次, 行驶79.67 万公里,平台派车高峰期单天用车可达50 辆。全年累计发放公务交通补贴1600万元。

【高标准农田建设】 按照“统一思想导向、统一组织领导、统一规划设计、统一建设标准、拼盘式整合项目”的高标准农田建设总体要求, 统筹推进国家玉米制种基地、新增千亿斤粮食生产能力、山水林田湖草修复等项目,协调推进全区高标准农田政府贷款建设项目,顺利完成年度目标建设任务。年内建成高标准农田8.8万亩(其中完成土地平整8.8 万亩,配套滴灌4.61 万亩,新建渠道180公里,新建田间道路398.2 公里,栽植农田防护林苗木13万株),完成投资1.56亿元。

(张超群)