《甘州年鉴·2019》——档案管理
【概况】 甘州区档案局、档案馆隶属区委,一套班子、两块牌子,负责全区档案事业行政执法、监督指导和档案保管利用工作。内设办公室、档案管理室、业务指导室、编研室,在编在岗工作人员7人。区档案馆现已接收档案全宗89个,155个立档单位,馆藏档案及资料共计8.12万卷,馆藏档案分为文书档案、科技档案、人事档案、会计档案、照片档案、实物档案6个组成部分。馆藏资料分为档案图书资料和史志图书资料两大类,其中保存年代最早的是清末档案,其中以《甘州府志》《甘镇志》最为珍贵。保存比较齐全完整的是中华人民共和国成立以后形成的档案。
【档案业务工作】 档案接收征集。征集接收历史档案1952年土地证2张、名人档案全国五一劳动奖章证书2张,地方特色档案乌江大米中华老字号证书1张;接收原劳动局、区档案局、党寨镇、碱滩镇、博物馆永久长期档案共2999卷,全部完成接收档案的数字化扫描、挂接。档案利用编研。深挖馆藏档案资源,编纂完成《甘州区全宗指南》《甘州机构》,编研出版《中国共产党张掖市甘州区历届代表大会文献汇编》,打造完成《甘州风华展》,拍摄制作档案专题片《甘州风华》,上报《以档为证———提高社科研究含金量》和《为异地档案查询架起连心桥》两篇效益事例。全年向社会各方面提供利用档案1000多人次,档案、资料2600多卷(册)。档案法治宣传。结合“6·9”国际档案日和“12·4”国家宪法日,在中心广场开展宣传和服务活动,制作档案活动展板8块,向群众发放档案宣传资料3600份(张、册)、档案小故事《小红的兰台奇遇记》60余本,现场为市民群众答疑解惑、介绍档案利用流程、讲授家庭建档的初步方法,受到广大市民群众的一致好评。档案学术交流。年内开展学术讨论1次,1人参加全省档案学术研讨交流,上报科研论文3篇。信息发布。在中国档案杂志、甘肃档案信息网等省市区报刊刊登档案工作信息100多篇。
【档案馆星级建设】 全面贯彻落实《甘肃省市、县级国家综合档案馆星级评定办法(试行)》,协调推进档案馆“五位一体”功能建设,不断完善档案馆库软硬件设施配备、全方位多角度深化编研、大力推进档案信息化建设,高分通过市档案局测评验收,顺利晋级省三星级国家综合档案馆。
【基层档案工作指导】 采取强化培训、政策扶持、分类施策、实地督导等一系列保障措施,按照“有分管领导、有管理制度、有管理人员、有专用柜架、有档案资料、有登记台账”的“六有”建档标准,指导国网张掖市甘州区供电公司整理文书档案300卷(盒),人事档案358卷(盒),声像档案1盒,科技档案335卷(盒),印模档案1盒,创建为档案工作规范化管理省一级单位;指导长安镇整理室藏1965年至2017年各门类档案3261卷(盒、件、盘、袋),南街街道泰安社区整理2009年至2017年室藏档案556盒、册、件,创建为档案工作规范化管理省二级单位;指导长安镇上四闸村整理1985年至2017年各门类室藏档案458卷(盒、件),东街街道甘泉社区整理2008年至2017年室藏档案1025盒、册、件,创建为档案工作规范化管理省三级单位。
【项目档案建设】 按照《甘肃省建设项目竣工档案专项验收办法》,采取听取汇报、现场抽查、综合评价、反馈意见等程序逐项进行验收,按照不足1000卷抽查30%的要求,现场抽查项目档案32卷(盒),对工程项目档案进行严格考评。先后指导完成安阳乡中心学校、碱滩镇中心学校、张掖市综合实践学校申报的学校学生宿舍楼、教师周转宿舍楼建设等3个项目档案的验收;水务局申报的甘州区2014年度中央财政小型农田水利高效节水灌溉重点县项目、甘州区2016年度高效节水灌溉示范区项目等11个项目档案的验收;张掖市甘州区盈丰水电开发有限责任公司申报的甘州区石庙一级、三级水电站工程项目等3个项目档案的验收;甘州区人民医院申报的甘州区急救中心改建工程项目档案的验收;张掖市黑河水利水电工程公司申报的甘州区石庙二级水电站工程项目档案的验收;张掖市龙渠三级水电有限公司申报的盈科水电站工程项目档案的验收;甘肃省王家墩粮油储备库公司申报的甘肃省张掖粮食现代物流中心扩建项目铁路专用线罩棚改造工程和甘肃省王家墩粮油储备库有限公司20000吨粮食储备库工程2个项目档案的验收,全年完成22个项目档案的指导验收。
【档案安全管护】 按照省档案局《甘肃省各级国家综合档案馆安全评估办法(试行)》有关规定,定期对门禁系统、消防系统、硬件设备、管理系统等进行逐项检查,全面落实“十防”等安全措施;5月底,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,集中对全区各单位开展档案室安全隐患大排查行动,建立健全以第一责任人为核心的档案安全管控体系;10月,对部分单位档案安全管护工作进行抽查,进一步健全完善档案__安全长效机制。注重对档案工作人员开展经常性的安全教育,顺利通过甘肃省档案局的档案安全检查。
【档案执法检查】 5月中旬至6月中旬,对全区18个乡镇及每个乡镇下辖的2个行政村、5个街道及下辖的所有社区和27个部门进行重点抽查。对照检查细则,针对各单位存在的实际问题,当场反馈档案执法年检反馈意见书,限期整改。9月,与司法局、法制局联合对各乡镇、街道和部门整改落实上半年检查组现场书面反馈的问题情况进行了“回头看”。
【档案业务培训】 7月3日—4日,在区委党校举办全区2018年度档案业务骨干培训班,邀请省、市专家专题授课,全区各乡镇、街道及企事业单位240名档案骨干参加培训班。6月25日、7月17日,分别赴长安镇、乌江镇对各站所档案管理工作者、各村文书,共计60余人,进行了档案工作规范化管理暨业务培训。8月16日、23日、30日,分三期对区属行政事业单位和乡镇财务人员,共计600余人,进行会计档案业务知识的全面培训。10月16日,赴区财政局,对财政局全体干部共计80余人,进行会计档案和文书档案业务知识培训。全年共培训7场次、980人。
【数字档案建设】 按照《甘肃省纸质档案数字化操作规范》要求,完成全文扫描、去污、审核档案17万幅。网上开放档案目录600条,开放现行文件目录50条,发布档案宣传信息60条,为网上查阅档案奠定了基础。
(姚正国 周丽)