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甘州区环境保护局2018年政府信息公开年报

发表日期:2018-12-17 09:45:00 发布机构:市生态环境局甘州分局
索引号 620702085/2020-00030 发文字号
关键词 发布机构 市生态环境局甘州分局
公开形式 责任部门
生成日期 2018-12-17 09:45:00 是否有效

一、政府信息公开工作概述

2018年,张掖市生态环境局甘州分局根据本单位实际,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省2018年政务公开工作要点》和《张掖市2018年政务公开工作要点》要求,现对全年政务信息公开工作总结如下。

2018年,我局把“互联网+政务服务”工作作为推进依法行政和保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权的重要措施,通过加强组织领导、健全工作机制、靠实工作责任、狠抓工作落实,各项工作顺利推进,促进了生态环境保护工作依法行政、阳光施政。我局全年共公开各类信息443条。一是主动公开建设项目环评审批许可60个。二是本年度没有行政复议和行政诉讼事项。三是全年发布工作动态及环境空气质量、水质监测、国控重点源监督性监测等方面的信息24条。四是向省、市、区新闻网站投稿98多篇。五是公开处理环境信访258件。七是办理生态环境领域人大建议和政协提案3条已全部办理完毕。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息数量。

每日公开了环境空气质量状况,2018年已公布12期共24条;每月公开了地表水、饮用水水质状况,2018年已公布12期共12条;每季度在市政府网站公布市政府所在城市饮用水水源地水质、供水厂出水水质、用户水龙头水质及农村饮用水出厂水质监测结果;每季度公开国控重点源监督性监测情况,2018年已公开建设项目环评审批60项;环境信访258件;累计编发环境信息246条。

(二)主动公开政府信息的形式多样。

一是各类媒体公开。在张掖市生态环境局甘州分局门户网站设置专栏公开环境质量、建设项目环境影响评价等行政审批、环境监管、环境违法行为查处等信息。二是投诉热线公开。公开了12369环保监督投诉热线电话,在生态环境局甘州分局门户网站开通了在线咨询与投诉渠道,确定专人负责管理群众意见的收集、登记、交办、反馈、归档等。通过信访公开栏公开了信访值周领导姓名、接访地址、接访电话。三是广播电视公开。四是微信、微博平台公开。充分利用张掖市生态环境局甘州分局微信、微博平台,将环保科普知识通过微信、微博传播,营造传播氛围。

(三)积极开展政策解读

1.设置政策文件发布专栏,2018年共发布政策法规5条,政策解读3条。

2.通过市政府信息公开平台、市生态环境局网站、12369环保服务热线、各类宣传活动等多种信息沟通渠道,向全社会积极宣传、解读、回应政策措施和热点舆情。

3.积极认真做好“六五环境日”、全省“政行风热线”工作。在中心广场、社区设立咨询点,使生态环境宣传进入学校、进入社区、进入企业,及时解答热点难点环境问题。

(四)及时回应热点关切

1.实时对“张掖环保”、“张掖政府网”、微博、微信等各主流媒体论坛反映的环保问题进行重点收集。对发现的舆情问题及时进行分析协调,并移交相关职能科室或涉及事项的辖区生态环境分局办理。特别是在省级环保督察期间,及时开展协调工作,与机关部门共同解答群众关注的环保投诉问题,正确引导舆论导向。

2.认真落实省级环保督察反馈问题,及时公开信访处理。我局在市县区电视台、张掖本地网站、政府门户网站、微信微博等平台公布了省级环保督察公告,开展专栏,有序推进省级环保督察信访工作,并对受理举报的来电来信信访件及时转办处理,并对处理结果在网站进行了公示。

(五)人大、政协提案办理情况

2018年人大、政协提案3件,我局高度重视政协提案办理工作,切实加强组织领导,把提案办理工作摆到重要议事日程,按照“主要领导负总责、分管领导具体负责、责任科室(单位)具体办理”的原则,深入研究分析提案内容和提案建议,及时办理回复。同时将各项办理工作任务纳入局系统科室(单位)环保目标责任书,与环保其他工作同安排、同检查、同落实、同考核。目前,3件提案已全部办理完毕。

(六)《甘州区2018年政府信息公开工作要点》落实情况

1.充分发挥政府服务中心作用,着力提升服务效能。我局坚持市政府政务服务中心窗口办理制度,明确窗口首席代表,并配备工作人员在窗口现场进行行政审批受理与发证,及时处理行政审批中遇到的有关问题。以“廉洁、务实、规范、高效”为宗旨,实行服务内容、审批依据、办事程序、申报材料、承诺期限五公开,抓规范管理、树环保形象,不断改善服务质量、提高工作效率。深化行政审批改革,向社会公开了建设项目环境管理等服务承诺;在审批时限、审批程序上尽量简化、优化,大大减少了办事时间。对重点建设项目开辟绿色通道,提前介入,全程跟踪服务。

2.再造审批服务流程,着力提高服务水平。一是全面取消水土保持、行业预审等审批前置条件,项目环评与其他审批事项实施并联审批。对环评审批流程进行再造,制定了审批、服务、监管3大类环评改革相配套的工作制度和工作程序,建立项目业主网上申报、生态环境部门分类办结、超过时限自动预警的工作模式,实现环评审批全过程的公开透明和高效运转,大力压缩生态环境部门自由裁量空间,不断提升服务质量和水平。二是着眼为企业提供高效优质环评服务,坚持实施一窗受理、一网通办、限时办结制度,着力提高环评审查审批的专业化水准。

3.实行“一网办”审批,着力缩减审批时限。引入“互联网+政务”服务模式,探索构建“一网办、一站式”审批服务流程,建设了以“一个平台”(张掖市环评审批服务平台)、“三大体系”(审批、服务、监管),以张掖市环评审批服务平台为载体,将所有审批内容、条件、程序、时限在网上公开,项目环评在网上受理、网上审批,审批过程纳入电子监管和实时监察,实现环评项目“一窗受理”、“一网通办”,让数据“多跑路”、企业“少跑腿”甚至“不跑腿”。2018年我局共梳理并及时公布10项“最多跑一次”事项清单。

4.健全制度体系,着力推进环评规范有序。以“减证便民”为核心,建立了审批科学、程序简化、流程优化、公开透明、公正高效的环评审批体系;以全方位提高环评审批服务质量和效率为核心,建立了高效优质、方便快捷的环评审批服务体系;以“简政放权、放管结合”为核心,完善集审批、监管、验收于一体的建设项目环评全程监管制度,强化事中事后监管,建立制度完备、权责明晰的环评监管体系。

5.开展电子化评审,着力提高评估效率。对项目环评实行即报即受理、评估与审查同步进行。整合专家资源,实行同一县(区)或项目性质类似项目集约化评估,解决了现场踏勘来回奔波、评审专家分散的问题,提高项目评估效率。大胆利用最新电子政务技术,尝试实现报告表项目技术评审全流程电子化,评估中心以视频会议形式主持召开技术评审会,项目建设单位将项目厂址及周边环境录制成视频进行播放,专家不用现场踏勘在办公室即可完成评审工作,极大地方便了企业,节约了评估成本。

三、主动公开政府政务信息

(一)主动公开政府信息的主要内容。2018年度主动公开信息分类:1.单位概况;2.领导组成成员及分工安排;3.主要职能职责及人员编制情况;4.环保相关法律法规信息;5.行政许可与审批的事项、依据、条件、程序以及申请行政许可与审批办理情况;6.环境空气质量状况、饮用水源地水质状况;地表水水质状况等情况。

(二)主动公开政府信息情况。我局建立健全了依申请公开政府信息的工作机制,设有信函、传真、当面口头申请、网上申请等多个依申请公开渠道。规定答复时限并规范答复形式和内容,告知公开内容以及不公开的理由、依据和救济渠道。2018年,市生态环境局甘州分局没有收到依申请公开信函。

四、收费及减免情况

2018年,我局无政府信息公开收费及减免金额,未收取任何政府信息公开费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况

2018年,我局未接到因涉及政府信息公开的行政复议申请或行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)工作中存在的主要问题

2018年,我局政府信息公开工作扎实推进,取得了新的成效,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是主动公开政府信息的及时性、全面性有待提升;二是政府信息依申请公开的规范性、程序性有待完善,目前,依申请公开信息还较少;三是对生态环境系统政府信息公开工作的指导有待强化。对此,我局将着力从以下三个方面进一步做好政府信息公开工作。

(二)下一步工作措施

1.进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作,明确工作职责,以服务群众为目的,进一步加强政府信息公开,通过多种渠道进行宣传,以提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,并做好答复依申请公开政府信息工作;适时梳理信息公开内容,修正、更新行政服务指南,研究制定完善有关制度,扎实推进政府信息公开各项工作。

2.进一步丰富政务公开方式。以社会需求为导向,在不断深化政府信息公开内容的同时,努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则,加强政务公开的基础设施建设,通过开设微信、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开,更好地为经济社会发展和人民群众服务。 

3.提高政府信息公开服务功能。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务;结合政风行风测评,继续完善政府信息公开监督评议制度,将评议工作逐步纳入常规化、日常化;加强政府信息公开咨询服务工作;强化宣传和普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度。同时,积极争取资金,确保公开工作正常运转。

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