为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，以及公安部、省委省政府、省公安厅和市委市政府关于优化营商环境的工作要求，着力培育和激发市场主体活力，加快打造市场化、法治化、便利化一流营商环境，以更高质量的公安工作服务保障经济社会高质量发展，张掖市公安机关推出优化营商环境10条措施，具体如下：

1．优化物流配送货车通行。对小型物流配送货车全面放开禁止通行限制，大型货车除城市核心区等特殊区域的个别道路外，其他道路允许办理通行手续后在城市车流低峰时段或夜间通行；开通“交管12123”app网上申领通行码功能，方便配送货车驾驶人通过“交管12123”线上办理通行手续。　2．落实规范执法管理。优化针对企业交通安全管理措施，开展柔性执法和人性化执法措施，建立交通违法首次警告机制，将引发事故较少，且法律规定可以给予警告的10类交通违法列入“首次违法警告清单”。对现场执法发现未造成影响通行和安全后果的11类轻微交通违法，列入“轻微违法免罚清单”，特别是货车轻微交通违法，口头告知其违法行为的基本事实、依据，纠正违法行为并予以教育后放行，实行柔性执法。

3．着力解决停车难问题。与市（区）城市管理行政执法局、区交投公司密切配合，重点调研、排查城区道路确需停车点位及路段情况，按照“应划尽划、方便群众”的原则增设停车泊位。对欧式街采取夜间临时停车措施，缓解停车难问题。同时，联合城管部门加大对道路两侧及非机动车道、人行道乱停乱放车辆的查处力度，对于长时间占道影响道路通行的车辆予以清理拖移，提高车主依法依规停放车辆的自觉性。

4．加强企业印章管理服务。深化推进“最多跑一次”改革和“一站式”服务平台建设，推动“甘肃省印章治安管理信息系统”与市场监管部门企业开办“窗通”服务平台实现对接，达成“只进一门、只对一窗、一表填报、一次提交、一窗领取”压缩企业公章刻制备案时间在0.5个工作日以内，压缩率95％。

5．切实落实出入境管理便民利民措施。严格贯彻落实《省公安厅关于做好八项出入境便利措施落实工作的通知》和《全省公安出入境便民利民举措实施方案》要求，狠抓自助办理、就近办理出入境证件和“互联网＋”、延时服务、跟踪服务等便民利民措施的落实。主动为招商引资企业人员服务，开通办证绿色通道，合理分配警力，做到急事急办、随到随办、特事特办，确保出入境业务“延伸服务”措施落实。

6．建立对企业“无事不扰”机制。按照属地统筹、分级管理原则，统一组织本行政区域各警种深入企业开展安全检查，在确保企业安全的前提下，科学调整安全检查频度，最大限度地减少不同时间、不同警种交叉检查情况。

7．强化企业周边秩序整治。建立企业内部安全随访制，积极排查整治企业、重点工程周边突出治安问题，落实问题收集、交办、督办、反馈工作闭环。在重点企业、工业园区增设警务室或警企联系点，及时受理处置企业报警求助，加强治安巡逻防范，为企业保驾护航。指导企业完善内部治安保卫制度，针对性地加强保安员管理培训。

8．严打涉企违法犯罪。始终将侵害各类市场主体、民营企业的合同诈骗、职务侵占、挪用资金、非法经营等突出犯罪作为打击整治重点，坚持快速反应、专项打击，持续加大涉企犯罪打击力度，切实维护企业合法权益，拓展延伸打击维度，依法严厉打击黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙以暴力、胁迫等方式向企业收取“保护费”、欺行霸市、强买强卖等违法犯罪及其幕后的“保护伞”；依法严厉打击因经济纠纷引发的暴力讨债、非法拘禁、敲诈勒索、故意伤害、绑架等违法犯罪；依法严厉打击强揽工程、阻挠施工、寻衅滋事等影响企业项目建设和健康发展的违法犯罪。

9．加强涉企矛盾排查。传承发展新时代“枫桥经验”，及时收集劳资纠纷等企业内部矛盾信息和不稳定因素，并安排社区民警定期上门开展现场调解，确保涉企矛盾纠纷及时掌握和化解。对公安机关难以化解的，立即上报当地党委、政府，积极联合相关部门，实行部门联动、综合调处，千方百计把问题解决在萌芽状态，对可能引发群体性事件、堵路、阻工的，提前制定处置方案、预案，确保一旦发生阻碍施工事件，能够快速有效处置。

10．审慎适用强制措施和侦查措施。尽力防止侦查办案对企业经营造成负面影响，对于涉企经济案件，进一步严格规范适用刑事强制措施以及使用查封、扣押、冻结等侦查措施，确保公正执法；对于涉案企业正在投入生产运营的经营场所和用于科技创新、产品研发的设备、资金和技术资料等，一般不予查封、扣押、冻结；对企业经营性涉案财物，在不影响侦查活动的前提下，可以允许企业继续合理使用。