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《甘州年鉴2019》——城乡环境卫生管理

发表日期:2020-11-06 14:46 编辑录入: 甘州区区志办审核

【概况】 甘州区城乡环境卫生管理局承担着全区环境卫生管理职能。局机关内设政秘科、爱卫办、财务科、城市环境卫生管理科、农村环境卫生管理科、洒水队等6个职能科室,现有干部职工11人。

【环境卫生工作】 全区现有清扫保洁面积728万平方米,其中老城区366万平方米、滨河新区362万平方米。老城区由东街、南街、西街、北街街道办事处负责清扫保洁,由财政核定清洁工434名开展日常工作。滨河新区、火车站街道办事处362万平方米的路段,20187月通过政府与社会资本合作PPP项目,由深圳华富市政服务有限公司负责运营。运营合作期11年,计划投资1189.50万元,采用“政府付费”模式,实行政府绩效考核与付费挂钩相结合的考核制度。区城投公司以实物出资61万元,占股5%;深圳华富市政公司以货币方式出资1128.5万元,占股权比例为95%,共同成立甘肃华富环境工程有限公司,负责项目的运营维护。

【基础设施建设】 结合祁连山自然保护区张掖段甘州区农村基础设施及环境综合整治项目的实施,投资250.3万元,购置电动垃圾保洁车200辆、收集车12辆、高压冲洗车4辆;争取生态功能区资金770万元,拨付各乡镇用于环境卫生整治和农村环卫基础设施建设;争取省市全域无垃圾治理资金160万元,按照55比例撬动各乡镇投资160万元,建成垃圾收集点8个、废旧资源回收点19个、垃圾分类亭67个,购置环卫保洁车101辆、垃圾桶3814个、果皮箱30个、垃圾斗130个;争取扶贫资金280万元,建成农村公厕2座,整村生态资源型改厕示范点5个,670户,结合危旧房改造改厕1060户。

【环境卫生管理】 整合城区现有环卫设施,与各街道建立联动机制,推行机械化清扫、科学化洒水、无缝隙保洁、精细化管理“四位一体”作业模式,全面提升城市环卫质量。一是改进作业模式。实行“高压冲洗+清扫吸尘”作业模式,每天对主要道路清扫3次、吸尘2次,城区道路机械化清扫率达75%以上。对全区10辆洒水车进行改装,安装高压喷头,利用洒水作业将道牙石边、交通护栏下等处的垃圾冲洗到马路中间,再由清扫车进行清扫,有效提升机扫覆盖率。二是实施精细作业。利用现有洗扫车、洒水车,招聘环卫工人10名,组建夜间道路冲洗作业组,采取“高压冲洗+人工补扫+机械洗扫”的作业方式,在510月,坚持每晚22:30时至次日凌晨5:00时之间对主城区机动车道、非机动车道、人行道、道牙石进行全面清洗,有效减少路面积尘。三是创新运行方式。采取PPP模式,将滨河新区、火车站街道、高铁西站、物流园区390万平方米道路清扫保洁和垃圾收集清运工作对外公开招标,实行社会化服务。项目引进社会资本2470万元,购置各类环卫车辆142台,采用“政府付费”模式,实行绩效考核制度,年内支出项目服务费用500万元,推出政企分开、管干分离的环卫服务新模式。四是有效洒水降尘。根据天气状况、路段卫生、道路扬尘情况每天安排810轮洒水,确保城区道路扬尘明显减少,空气质量有明显提升,年内共计洒水21万吨,洒水里程19万公里,支出洒水经费132万元。五是常态检查评比。每天对各街道卫生、公厕管理等进行不定期检查,发现问题随时督促整改,一周一小结,一月一评比通报。坚持每周五开展环境卫生集中整治活动,对绿化带、居民小区、背街小巷等处脏源死角进行彻底清理,形成了干群齐心、全民参与环境卫生整治的良好局面。

【农村环境卫生整治】 积极组织各乡镇开展卫生整治活动,对辖区内各级铁路、公路沿线、集镇村庄、房前屋后、田边埂边、河道沟渠等脏乱差问题进行全面整治,基本实现视线所及无垃圾。结合农村公益性岗位设置,成立专职环卫队伍258个,设置专职保洁员1291名、兼职保洁员1200多名,实现村级环卫队伍全覆盖。实行“定人、定岗、定区域、定标准”工作机制,农户定点投放垃圾,村保洁员定时清扫保洁、收集垃圾,乡镇定期清运垃圾,区上统一处理垃圾的农村环境治理模式基本形成。坚持每月对各乡镇环境卫生进行检查排名并在全区通报,以先进促后进。建立“区查乡、乡查村、村查社、社查户”的四级联查制度,通过全方位检查评比,促进农村环境卫生长效机制建立。

【生活垃圾分类和资源化利用】 积极借鉴浙江金华和周边市、县农村生活垃圾分类经验,牵头制定《甘州区农村生活垃圾分类和资源化利用示范创建实施方案》《甘州区城市生活垃圾分类制度》,组织开展前期宣传和试点工作。组织各乡镇分管领导、环卫站负责人到临泽等地观摩学习2次,印制垃圾分类指导册7800份,开展区级垃圾分类培训6场次,乡镇、街道开展垃圾分类培训200多场次。结合全区实际,逐步开展试点示范,建成垃圾分类示范点村48个。在67个农村居民小区设立垃圾分类亭和宣传版面,指导农户对所产生的垃圾进行分类处理。城乡所有生活垃圾全部运往垃圾焚烧发电厂进行焚烧发电和无害化处理,日运送和处理垃圾240280吨,垃圾减容量达到90%、减重量达到70%。年内,全区累计向焚烧发电厂运送生活垃圾8万吨,区财政按60/吨、市财政按20/吨的标准对企业进行垃圾处置补贴,共补贴592万元(市级110万元,区级482万元);制定《甘州区农村生活垃圾清运补助办法》,根据运距、运量等向乡镇补贴垃圾清运费133万元,提高乡镇运送垃圾的积极性,确保所有垃圾及时清运至焚烧发电厂进行处理,遏制垃圾乱倒乱埋乱烧现象发生。

【爱国卫生创建】 以巩固提高省级卫生城市创建成果为目标,依据创建标准,有计划、有组织地开展国家省市区级卫生乡镇、卫生村、卫生社区、卫生单位创建工作。申报创建国家级卫生乡镇1个(靖安乡),省级卫生乡镇1个(明永镇)、卫生村11个,市级卫生村8个、无烟单位20个,区级卫生村10个。年内创建资料已全部上报,待国家、省、市验收命名。

(朱学志)