甘州区沙井镇:架起服务群众“连心桥”激活代表履职“一池春水”
近年来,沙井镇积极探索人大代表参与社会治理的创新路径,大力推广“综治中心+人大代表+网格员”的“大调解”服务模式,培育“和为贵”调解工作室及系列品牌,构建起以代表为核心、品牌为驱动、闭环为支撑的矛盾调解机制,彰显了全过程人民民主的生动实践。

搭建中枢平台,从“单兵作战”到“集团协同”转变。整合镇综治中心资源,牵头创立“和为贵”调解工作室。工作室充分发挥人大代表扎根群众、熟知乡情的独特优势,广泛动员、精心选拔27名市、区、镇三级人大代表担任专(兼)职调解员,将代表分散的个人影响凝聚为组织化、常态化的专业调解力量。自成立以来,工作室从“坐堂等访”转向“主动下访”,深入村庄社区、田间地头,累计接待群众来访咨询超1000人次,排查矛盾纠纷600余起。

培育功能品牌,从“简单调解”到“闭环治理”升级。在实践基础上,系统总结“五事”【问事、说事、议事、调事、办事】、“四及时”【及时了解诉求、及时还原事实、及时调解诉求、及时回访结果】工作法。针对矛盾多样性,以“和为贵”工作室为核心,打造功能互补的“品牌矩阵”【“春华话室”作为“前哨”,以家常方式梳理脉络、平复情绪;“鑫霞说理”作为“说理堂”,依据法理情理进行评理劝解;而对于历史积案、疑难杂症等“硬骨头”,由“国庆接诉”品牌牵头破解】,全力推动民生、信访领域突出问题的解决,切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。

延展履职触手,从“矛盾焦点”到“和谐阵地”转化。成功调处各类矛盾纠纷210余起,化解率超90%,基本实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,信访和诉讼案件大幅下降。同时,代表们在调解中走访,在走访中联系群众,年内累计转化形成高质量代表意见建议3类18条。调解现场成为普法阵地,累计开展“宪法宣讲”等活动30余次,有效提升了乡村法治水平。
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