近年来，甘州区新墩镇以城乡融合发展为总抓手，锚定“产业兴、城市活、群众富”目标，通过党建领航、拆迁保障、产业发展、技能赋能的“四维发力”模式，在产城融合实践中打破城乡壁垒，让“3公里就业圈”遍地开花、“15分钟生活圈”触手可及，切实将发展成果转化为群众看得见、摸得着的民生福祉，走出了一条“以产促城、以城兴产、产城惠民”的转型之路。

党建＋规划双引领，为“双圈”建设定方向强根基。新墩镇始终将产城融合发展纳入市区整体规划，立足“服务城区、联动产业”的区域定位，精准谋划“就业圈”与“生活圈”的空间布局。针对征地拆迁、安置区建设、产业项目落地等“双圈”建设关键任务，成立专项工作专班，建立“问题收集－协调解决－跟踪问效”的闭环机制，确保项目高效推进。同时以党建为引领，在“双圈”建设一线组建党员突击队，深化“三抓三促”行动，将作风建设成效转化为破解配套设施滞后、服务覆盖不足等难题的实际行动。构建“党支部＋党小组＋楼长／网格员”三级治理体系，不仅实现政策宣传、矛盾调解的精细化覆盖，更精准收集群众对就业岗位、生活服务的需求建议，为“双圈”优化升级提供“民生导向”，让城乡过渡期的每一步都紧扣群众需求。

阳光拆迁＋暖心安置，为“双圈”落地稳民心筑阵地。面对征地拆迁这一“双圈”建设的前置任务，新墩镇坚守“公平、公正、公开”原则，严格执行“一把尺子量到底”标准，通过入户解读、公示公开等方式，让拆迁政策透明化、流程规范化，打消群众对“失地后生活无着”的顾虑。实施“一户一策”“一人一策”工作法，深入田间地头、群众家中，不仅耐心解答拆迁补偿政策，更主动介绍后续安置就业规划，用“未来生活图景”赢得群众信任。拆迁过程中严格落实湿法作业、扬尘管控，实现文明环保拆迁，避免影响周边群众现有生活。安置环节聚焦“生活圈”基础保障，高标准建设配套完善的集中安置小区，同步规划建设小区服务中心、便民超市、幼儿园、健身广场，让群众“搬进来就能住得舒心”。

产业培育＋就业联动，让“3公里就业圈”托起群众增收梦。新墩镇以“产城融合”为纽带，将产业培育与群众就业紧密结合，着力打造“3公里内有岗位、家门口能就业”的就业格局。一方面盘活集体存量资源，对安置区周边的集体商业门店、预留用地进行规范化管理，通过公开租赁、招商联建引入餐饮、零售、家政服务等便民业态，既丰富“生活圈”服务，又创造大量“家门口”的就业岗位。另一方面依托城区区位优势，重点发展楼宇经济、现代农业，特色民宿等产业，并打造“开心农场”城市蔬菜园、“双塔民俗”近郊农旅项目，形成“服务业＋农旅”的多元产业体系。

技能赋能＋身份融合，助群众融入“15分钟生活圈”新生活。针对失地群众从“农民”到“市民”的转型需求，新墩镇以技能培训为突破口，让群众不仅“能就业”，更能“好就业”。紧密对接“3公里就业圈”的产业需求与“15分钟生活圈”的服务需求，开展“订单式”技能培训。针对餐饮、家政等服务业岗位，组织参加烹饪、母婴护理、养老护理等课程；针对建筑、物流等产业岗位，组织参加电工、叉车操作等培训；同时组织参加SYB创业培训，支持群众在安置区周边开办便利店、小吃店等，80％以上实现稳定就业或创业。在技能培训之外，结合全国文明城市创建、新时代文明实践志愿服务等活动，通过宣传讲解，视频讲座、入户走访等形式，普及垃圾分类、文明出行、移风易俗、社区服务等知识，帮助群众熟悉并走进“15分钟生活圈”，共享城市发展成果，实现了生活质量与精神面貌的双重提升。