甘州区靖安乡“四步走”筑牢婚姻家庭矛盾化解防线 绘就基层治理“和谐底色”
婚姻家庭矛盾纠纷化解是基层社会治理的 “神经末梢”,直接关系群众幸福感与社会和谐度。甘州区靖安乡紧扣基层治理痛点,以“早发现、早介入、早化解”为导向,扎实开展婚姻家庭矛盾纠纷集中排查化解专项行动,通过党建引领、网格管理、资源整合、源头预防 “四步走” 工作法,将矛盾纠纷化解在田间地头、家庭院落,为乡村振兴注入“和谐动能”。

党建红引领治理蓝,织密矛盾化解 “组织网”。靖安乡把党的领导贯穿矛盾化解全过程,成立由乡党委书记挂帅的专项行动工作小组,统筹乡平安法制办、派出所、妇联等部门力量,构建 “党委领导、政府负责、部门协同、群众参与” 的多元治理格局。依托 “固定党日”“三会一课” 等载体,组织党员干部系统学习习近平法治思想及《民法典・婚姻家庭编》,累计开展专题培训 2场次,覆盖党员干部 120 余人次。发动 32 名党员志愿者组建“矛盾调解先锋队”,深入村社开展“党员联户”行动,实现 “党员带头排查、群众主动参与”的治理局面,让党旗在矛盾化解一线高高飘扬。
小网格撬动大治理,筑牢风险排查 “前哨站”。依托“1+2+4+4”乡村社会治理体系,构建“乡-村-社”三级排查网络,为4名网格员制定 “信息收集、矛盾排查、纠纷调解、政策宣传” 职责清单。网格员每周开展“敲门行动”,重点关注婚姻关系紧张、家庭暴力、抚养纠纷等家庭,建立“红黄蓝”三色预警台账。2025 年专项行动开展以来,全乡累计排查婚姻家庭矛盾纠纷 3 起,其中黄色预警 1 起、蓝色预警 2 起,均通过“村级调解 + 乡级督办”机制实现“动态清零”。靖平村网格员王金金在入户时发现村民王某某夫妻因家庭琐事频发冲突,立即启动蓝色预警,联合邻里志愿者开展“炕头调解”,成功化解矛盾,印证了 “网格走得勤,矛盾不上行” 的治理实效。

一站式解纷暖民心,打造多元服务 “综合体”。靖安乡整合综治办、司法所、妇联等职能,升级 “党建 + 基层治理”智慧化综治中心,设置群众接待大厅、调解室、心理咨询室等功能区,推行“窗口受理、分流处理、闭环管理”工作机制。群众来访后,由综治中心统一登记受理,根据矛盾性质分流至对应窗口 ,司法所提供法律政策解答、妇联维护妇女儿童权益、心理咨询室开展情绪疏导,全程跟踪督办并限时办结。2025 年以来,乡综治中心累计受理婚姻家庭矛盾纠纷咨询 12 人次,成功调解纠纷 3 起,调解成功率达 90%。“以前跑多个办公室才能解决的事,现在到综治中心‘一站式’就办好了,省时又省心。” 成功化解抚养权纠纷的村民牛文成感慨道。
长效机制防未病,夯实基层治理 “压舱石”。为从源头遏制矛盾滋生,靖安乡建立 “三项机制” 筑牢治理根基:在乡村振兴、土地流转等重点工作中嵌入婚姻家庭矛盾风险评估,如在土地流转中提前介入离婚家庭土地分配调解,防止纠纷升级;对已化解纠纷实行 “每月一回访”,跟踪当事人生活状况,2025 年回访已化解纠纷 2 起,均未出现矛盾反弹;将矛盾化解工作纳入乡、村两级干部绩效考核,对推诿扯皮导致矛盾激化的严肃问责,倒逼干部主动作为。此外,通过 “法律明白人” 培养、“巾帼普法” 宣讲等活动,累计开展婚姻家庭法治宣传3场次,覆盖群众160 余人次,推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良好风尚。(何琼 韩晓彤)
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