2025年肉牛屠宰奖补项目补贴资金绩效评价报告的公示
为强化项目单位支出责任，提高财政资金使用效益，对 2025年肉牛屠宰奖补项目补贴资金开展绩效评价，评价工作以预算资金管理为主线，从决策、过程、产出、效益等 方面，衡量项目实施效果，为优化预算决策、改进管理、完善政策提供依据。现将2025年肉牛屠宰奖补项目补贴资金绩效评价报告有关情况公示如下：
项目名称：2025年肉牛屠宰奖补项目补贴资金
项目建设单位：甘州区畜牧兽医工作站
委托单位：甘州区农业农村局
项目评价单位：甘州区农业农村局
预算安排资金：20.7450万元
实际到位资金：20.7450万元（其中：区级财政资金20.7450万元）
实际支出资金：20.7450万元
二、部门绩效目标：
（一）产出目标
1、屠宰加工能力：扶持区内定点肉牛屠宰企业释放产能，年度就地屠宰本区肉牛达到对应奖补规模，提升本地肉牛就地加工转化率。
2、设施提升：推动企业完善屠宰车间、排酸库、冷链仓储、检验检疫配套设施，屠宰加工硬件条件得到改善。
3、台账溯源：企业完善肉牛收购、进厂检疫、耳标溯源、屠宰出库全套台账资料，实现肉牛来源可追溯。
4、项目管理：完成项目申报、资料审核、现场核查、公示、资金拨付全流程工作，项目资料完整归档。
（二）效益目标
1、经济效益：延伸肉牛产业链条，提高牛肉产品附加值；拓宽本地养殖户肉牛销售渠道，降低养殖市场波动风险。
2、社会效益：健全联农带农利益联结机制，带动养殖户增收，巩固防返贫成效；带动运输、冷链、包装等相关产业就业，助力乡村产业振兴
3、质量安全效益：规范定点屠宰生产经营，强化屠宰环节肉品质量管控，保障辖区牛肉产品安全供给。
4、可持续影响：培育壮大本地肉牛屠宰加工主体，推动肉牛产业“畜头肉尾”全链条发展，夯实寒旱特色畜牧产业基础。
三、评价基本情况（见附件）
四、评价结论和绩效分析（见附件）
五、存在问题（见附件）
六、有关对策建议（见附件）
七、其他需要说明的事项（见附件）
公示时间：2026年9月30日—2026年10月12日，共5个工作日。
公示期内，若有异议，可以书面、电话等方式向我局反映。反映情况应署真实姓名，且有可靠证据。公示期满无异议，我局将提交相关部门。
联系单位：甘州区农业农村局
联 系 人：贺建锋
联系电话：0936－8212343
电子邮箱：1141767905＠qq．com
地 址：甘州区农林科教中心九楼918室
监督电话：0936－8213436
甘州区农业农村局
2026年9月30日
甘州区农业农村局2025年肉牛屠宰奖补项目补贴资金绩效评价报告
项目评价单位：甘州区农业农村局
评价日期：二〇二六年九月
2025年肉牛屠宰奖补项目补资金
项目基本情况
基本情况 | 项目名称 | 2025年肉牛屠宰奖补项目补贴资金绩效评价 | |||||
评价年度 | 2026年度 | 评价类型 | 部门重点评价 | ||||
委托评价单位 | 甘州区农业农村局 | 评价机构名称 | 甘州区农业农村局 | ||||
评价对象名称 | 甘州区畜牧兽医工作站 | ||||||
实施目的 | 为强化项目单位支出责任，提高财政资金使用效益，对2025年肉牛屠宰奖补项目补贴资金开展绩效评价，评价工作以预算资金管理为主线，从决策、过程、产出、效益等方面，衡量项目实施效果，为优化预算决策、改进管理、完善政策提供依据。 | ||||||
资金 情 况 （万 元） | 预算安排资金 | 20.7450 | 实际到位资金 | 20．7450 | |||
其中：中央财政 | 其中：中央财政 | ||||||
省级财政 | 省级财政 | ||||||
区级财政 | 20．7450 | 区级财政 | 20．7450 | ||||
实际支出资金 | 20．7450 | 结转结余资金 | 0 | ||||
预算执行率 | 100％ | ||||||
二、部门绩效目标
年度绩效目标 | 一、产出目标 1、屠宰加工能力：扶持区内定点肉牛屠宰企业释放产能，年度就地屠宰本区肉牛达到对应奖补规模，提升本地肉牛就地加工转化率。 2、设施提升：推动企业完善屠宰车间、排酸库、冷链仓储、检验检疫配套设施，屠宰加工硬件条件得到改善。 3、台账溯源：企业完善肉牛收购、进厂检疫、耳标溯源、屠宰出库全套台账资料，实现肉牛来源可追溯。 4、项目管理：完成项目申报、资料审核、现场核查、公示、资金拨付全流程工作，项目资料完整归档。 二、效益目标 1、经济效益：延伸肉牛产业链条，提高牛肉产品附加值；拓宽本地养殖户肉牛销售渠道，降低养殖市场波动风险。 2、社会效益：健全联农带农利益联结机制，带动养殖户增收，巩固防返贫成效；带动运输、冷链、包装等相关产业就业，助力乡村产业振兴 3、质量安全效益：规范定点屠宰生产经营，强化屠宰环节肉品质量管控，保障辖区牛肉产品安全供给。4、可持续影响：培育壮大本地肉牛屠宰加工主体，推动肉牛产业“畜头肉尾”全链条发展，夯实寒旱特色畜牧产业基础。 |
三、评价基本情况
评价范围 | 2025年肉牛屠宰奖补项目补贴资金，涵盖预算资金20.7450万元。 | ||
评价依据 | 1．《中华人民共和国预算法》； 2．《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）； 3．财政部关于印发《项目支出绩效评价管理办法》的通知（财预〔2020〕10号）； 4．财政部关于印发《中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引（试行）》的通知（财预〔2021〕101号）； 5．《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（甘发〔2018〕32号）； 6．甘肃省财政厅关于印发《甘肃省省级预算绩效管理办法》等6个办法和规程的通知（甘财绩〔2020〕5号）； 7．动物防疫及屠宰管理法规、甘州区肉牛产业发展实施方案、项目预算批复、项目实施方案． | ||
绩效评价指标体系 | 1．投入：立项依据充分，预算编制合理，财政资金及时到位，资金分配合规。 2．过程：项目申报、审核、现场核查、公示程序规范；项目档案完整；资金拨付审批流程合规，专款专用。 3．产出：完成年度区内肉牛屠宰任务；肉牛收购、检疫、溯源台账完整；屠宰企业标准化规范运营；按期完成全部项目工作。 4．效益：提高肉牛就地加工转化率；发挥联农带农作用，巩固防返贫成效；推动肉牛产业全链条发展；企业及养殖主体满意度90％以上。 | ||
评价办法 | 本次肉牛屠宰奖补项目绩效评价坚持“客观公正、科学规范、注重实效、公开透明”的原则，结合项目实施特点、资金管理要求及产业发展实际，综合采用多种评价方法开展全面绩效考评，确保评价结果真实、精准、有效。 1、资料查阅法 2、现场核查法 3、问卷调查与访谈法 4、对比分析法 5、综合评分法 | ||
数据采集及处理办法 | 为保障肉牛屠宰奖补项目绩效评价数据真实、准确、完整、规范，统一项目数据采集标准、采集渠道、审核规则及处理流程，杜绝数据失真、漏报、错报、虚报问题，结合本项目实施特点，制定本数据采集及处理办法。 1、数据采集真实、完整、规范、客观等原则 2、资金、屠宰产能、溯源数据、项目管理、效益关联、满意度等主要采集数据内容 3、数据采集来源 4、数据审核校验方式 5、数据规范处理流程 6、数据质量管控要求 | ||
绩效评价工作过程 | 本次绩效评价严格按照规范流程分步开展，全程闭环、有据可查、程序合规，具体分为五个阶段： 1、前期准备阶段； 2、资料收集审核阶段； 3、现场核查调研阶段 4、综合分析打分阶段 5、结论汇总归档阶段 | ||
四、评价结论和绩效分析
五、存在问题
通过本次绩效评价资料审核、数据比对、现场核查及走访调研，结合年度绩效目标完成情况，肉牛屠宰奖补项目在实施推进、资金管理、企业运营、台账规范、产业带动等方面仍存在一定短板和薄弱环节，具体问题归纳如下： 1、本地肉牛就地加工转化率仍有提升空间 2、企业台账精细化、规范化管理水平不足 3、联农带农机制较为单一，长效带动能力偏弱 4、精深加工能力不足，产品附加值偏低 5、政策宣传覆盖面不够，产销衔接精准度不高 6、日常过程监管精细化程度有待加强 | |
六、有关对策建议 | |
针对本次绩效评价发现的问题短板，结合肉牛产业高质量发展要求及项目实施实际，坚持问题导向、目标导向、结果导向，从政策优化、管理规范、产业升级、联农带农、监管效能等方面提出以下对策建议： 1、优化奖补政策导向，提升本地肉牛就地加工转化率 2、强化企业台账规范建设，提升数据精细化管理水平。 3、健全深度联农带农机制，增强长效带动能力 4、支持精深加工能力建设，提升产品附加值 5、加大政策宣传力度，提升产销衔接精准度 6、完善常态化监管机制，提升全过程监管效能。 | |
其他需要说明的事项
对本次评价查摆的各类问题开展后续跟踪，督促相关单位逐项落实整改。持续开展奖补政策实施效果年度监测，进一步完善绩效指标体系，强化全过程绩效管理，推动绩效评价结果与资金分配、政策调整深度挂钩，持续提高财政专项资金使用效益。
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