根据《甘肃省农业农村厅关于印发畜牧业发展资金项目省级实施方案的通知》（甘农牧发〔2026〕3号）具体要求，下达我区2026年甘州区肉牛肉羊增量提质项目肉牛肉羊良种补贴（补助）资金90.5万元（其中：80万元用于采购配发优质肉牛冻精、10.5万元用于采购优质种公羊），结合我区实际，制定了《2026年甘州区肉牛肉羊增量提质项目肉牛肉羊良种补贴实施方案（征求意见稿）》。现依据相关规定，广泛公开征求对该方案的意见建议，欢迎广大干部群众及各行政、企事业单位、社会团体、行业代表以信函、电子邮件或传真等方式对该办法提出宝贵意见和建议。

来信请寄：甘肃省张掖市甘州区滨河新区农林科教中心农业农村局901办公室（收）

联系电话：0936－8212343

邮箱：gzqnyncj2025＠163．com

征求意见期限：2026年7月15日－7月20日

附件：《2026年甘州区肉牛肉羊增量提质项目肉牛肉羊良种补贴实施方案（征求意见稿）》

甘州区农业农村局

2026年7月15日

2026年甘州区肉牛肉羊增量提质项目肉牛肉羊良种补贴实施方案（征求意见稿）

项目承担单位：甘州区畜牧兽医工作站

日常监管单位：甘州区农业农村局

市州监管单位：张掖市畜牧兽医局

省级主管部门：甘肃省农业农村厅

编制时间：2026年6月

2026年甘州区肉牛肉羊增量提质项目肉牛肉羊良种补贴实施方案

为进一步夯实我区肉牛肉羊产业发展基础，持续健全畜牧良种繁育体系，改良提升肉牛肉羊生产性能，补齐产业发展短板和弱项，调动广大农牧民养殖积极性，提升我区牛羊良种覆盖率，促进牛羊产业高质量发展。根据《甘肃省农业农村厅关于印发畜牧业发展资金项目省级实施方案的通知》（甘农牧发〔2026〕3号）文件精神，结合我区牛羊产业发展实际，特制定本实施方案。

一、总体目标要求

有效调动全区肉牛肉羊养殖场户（合作社、养殖小区和养殖户）饲养肉牛肉羊的积极性，以提高畜禽良种化程度和生产水平为目标，以建立与现代畜牧业转型升级、结构调整、区域布局和生产方式相适应的畜牧良种繁育体系为核心，坚持引种与培育相结合，依托全区牛羊产业优势区和集中连片产业带，统筹规划，合理布局，形成与市场经济相适应的运行模式，不断提升牛羊规模化养殖水平，不断增强牛羊产业竞争力。

二、实施内容及补助资金

（一）实施内容

1．肉牛良种补贴

开展肉牛品种改良，按照每头能繁母牛每年使用2支冻精、每支冻精8元，共采购优质肉牛冻精10万支，授配能繁母牛5万头以上。采购的肉牛冻精品种由张掖市畜牧兽医局在项目摸底的基础上统一确定，采购冻精质量须符合国家标准，所对应的种公牛须入选《中国肉用及乳肉兼用种公牛遗传评估概要》（2026版）且CBI值≥125。

2．肉羊良种补贴。支持我区引进优质种公羊开展肉羊杂交改良，采购公羊品种包含湖羊、澳洲白、萨福克、特克塞尔、杜泊、陶赛特、南丘羊、东佛里生、天华肉羊、元生爱特奶绵羊和陇东黑山羊等列入《国家畜禽遗传资源品种名录》的地方品种、培育品种和引入品种。供种单位须为国家羊核心育种场或具有省级种畜禽生产经营资质的种羊场。

（二）实施区域

1．肉牛良种补贴实施区域。甘州区开展人工授精的肉牛冻配站（点）和母牛养殖场（户）。

2．肉羊良种补贴实施区域。甘州区存栏能繁母羊（绵羊、山羊）200只以上，并计划购买使用优良种公羊繁殖的养殖企业、合作社、养殖场（户）等。

（三）实施主体。

1．肉牛良种补贴：实施主体为全区开展人工授精的肉牛冻配站（点）和母牛养殖场户。

2．肉羊良种补助：实施主体为羊年出栏200只以上（含）、购买使用优良种公羊繁殖的养殖场户。

（四）投资规模。安排资金90.5万元，其中：80万元用于采购配发优质肉牛冻精10万支，授配母牛5万头以上；10.5万元用于采购优质种公羊105只，每只1000元。

（五）支持方式。项目采用直接补贴的方式实施。

1．肉牛良种补贴：肉牛冻精采购由张掖市畜牧技术推广站统一组织采购，甘州区畜牧兽医工作站负责组织配发。

2．肉羊良种补贴。种公羊的良种补贴工作由甘州区畜牧兽医工作站组织实施。

三、项目实施进度安排

（一）项目实施期限。

自方案印发之日起至2026年11月15日

（二）项目各阶段进度安排

1．编写我区项目实施方案（2026年6月下旬至7月上旬）

甘州区农业农村局依据省级项目实施方案确定的项目任务、补贴资金额度和资金区域绩效目标表，编制我区项目实施方案，细化资金绩效目标，并填报2026年甘州区畜牧业发展资金项目汇总表。

2．实施方案批复和备案（2026年7月上中旬）。报张掖市畜牧兽医局审核、批复和备案ﻪ。

3．项目组织实施（2026年7月中旬－－10月下旬）

（1）肉牛良种补贴项目。方案批复后，在市级部门的统一组织下完成肉牛冻精采购与配发，并指导乡镇牛冻配改良站（点）建立冻精发放、使用登记台账，建立健全繁殖母牛配种、产犊等相关信息的档案资料，填写配种母牛基本情况登记卡。

（2）肉羊良种补贴项目。在方案批复后，区农业农村局组织实施种公羊采购、投放与监管等工作，采购品种由我局依据本地区羊产业发展规划和需求确定。省畜牧技术推广总站负责对采购的种公羊质量、实施效果进行抽查检查。

4．项目验收（2026年9月上旬－10月下旬）。项目达到验收条件后，由实施主体申请，区农业农村局组织验收并出具报告，报张掖市畜牧兽医局复核验收

5．项目年终总结（2026年11月上旬－2026年11月中旬）配合市畜牧兽医局和省级单位在年终全面总结分析项目执行情况、存在问题与建议。

（三）项目资金执行进度安排（2026年7月上旬－2026年11月下旬）。在签订供精或供种合同后，我局可向财政部门协商预拨50％以内的资金，作为项目预付款，保障项目顺利推进。其后，根据项目实施进度分批或按季度拨付补贴资金。我局要在确保资金安全的前提下，加快项目实施和资金支付进度，在2026年11月15日前完成全部资金拨付资料报区财政局。

四、项目管理

（一）加强项目调度。定期开展调度和指导工作，强化项目实施全过程动态管理，及时掌握项目执行和资金使用情况，确保项目按期完成实施内容。指定专人负责农业农村部转移支付管理平台录入工作，及时将项目资金支出及绩效目标完成情况在平台进行更新。

（二）强化资金监管。严格落实《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于巩固专项整治成果ﻪ强化乡村振兴领域项目资金常态化监管的通知》（农办计财〔2026〕1号）要求，规范操作流程、强化预算约束、落实闭环管理，持续提升资金使用效益，坚决防范资金违规使用、挤占挪用，迟拨滞拨、以拨代支。

（三）严格检查验收。加强项目现场督导检查，及时妥善处理项目执行中的问题，重大事项及时向市畜牧兽医局报告。项目验收采取“县级验收＋市级复核”模式，由区农业农村局组织自验并出具验收报告，张掖市畜牧兽医局组织复核验收，并抽取一定比例的实施主体现场复核，确保验收结果真实有效。

（四）及时公开政策。及时通过官方网址将项目实施方案、主体遴选、申报流程、项目验收等信息向社会公布，积极通过官网、官微、广播电视、报纸、“明白纸”等多种渠道和形式宣传解读政策，让广大养殖场（户）、新型农业经营主体等准确理解掌握政策内容，营造好项目落实的良好氛围。设立并公开监督电话，接受社会监督。

五、工作要求

（一）强化组织领导。为确保项目顺利推进，建立健全项目管理运行机制和部局协作机制，做到分工明确、责任到人。成立由区财政局、区农业农村局、相关乡镇主要负责人为成员的项目领导小组，推进项目工作，确保项目高质量完成

（二）加强技术指导。成立技术服务小组，通过集中培训和现场指导等培训方式，开展牛羊人工授精、营养调控、标准化饲养、犊牛和羔羊早期断奶和培育、短期育肥等技术培训，不断提高牛羊养殖者技术水平，促进生产效率和养殖效益稳步提升。

（三）严格绩效考评。项目实施完结后，认真梳理总结项目执行情况，按照省财政厅和省农业农村厅部署要求及时全面开展绩效自评。及时收集、整理、归档从项目申报到验收全过程各环节必需的项目资料，作为项目监督、资金检查和绩效评价的重要依据。

附件：1.2026年甘州区肉牛肉羊增量提质项目肉牛肉羊良良种补贴领导小组

      2.2026年甘州区肉牛肉羊增量提质项目肉羊良种补助肉牛良种补贴技术服务小组

      3.2026年中央财政农业产业发展资金区域绩效目标表

      4．甘州区肉牛良种补贴冻精配种登记台账

        甘州区农业农村局

                                2026年7月14日

附件1

2026年甘州区肉牛肉羊增量提质项目肉牛肉羊良种补贴领导小组

组　长：  

李海军  　甘州区农业农村局副局长　

成　员：  

韦志翔    甘州区畜牧兽医工作站站长

赵兴友  　甘州区农业农村局畜牧产业股股长

张　翔　  小满镇分管畜牧镇人大主席

管小东　  党寨镇分管畜牧镇人大主席

米荣康　  碱滩镇分管畜牧镇人大主席

张永博　  沙井镇分管畜牧副镇长

李　超    大满镇分管畜牧副镇长

王　鑫    甘浚镇分管畜牧副镇长

高志锋    明永镇分管畜牧镇武装部长

景　亮    乌江镇分管畜牧副镇长

来　鹏    三闸镇分管畜牧副镇长

蔡  顺　  长安镇分管畜牧镇武装部长

王　博    上秦镇分管畜牧副镇长

马　磊    龙渠乡分管畜牧副镇长

田　钰    安阳乡分管畜牧副乡长

韩世超  　靖安乡分管畜牧副乡长

李元泽  　花寨乡分管畜牧乡武装部长

王亮亮    平山湖蒙古族乡分管畜牧副乡长

附件2

2026年甘州区肉牛肉羊增量提质项目肉牛肉羊良种补贴技术服务小组

组　长：  

韦志翔    甘州区畜牧兽医工作站站长

成　员：  

刘彦甫    甘州区畜牧兽医工作站副站长

赵福堂  　甘州区畜牧兽医工作站牛产业办主任

宋建红  　甘州区畜牧兽医工作站牛产业办副主任

黄文革  　甘州区畜牧兽医工作站畜牧办副主任

杨社忠  　甘州区畜牧兽医工作站兽医师

史玉萍  　甘州区畜牧兽医工作站畜牧办主任　

赵永虎  　甘州区畜牧兽医工作站兽医办主任

冯秀娟  　甘州区畜牧兽医工作站兽医办副主任

附件3

附件4：

甘州区肉牛良种补贴冻精配种登记台账