为持续实现粮食稳产增产，提升我区玉米产业单产水平，根据《甘肃省农业农村厅关于提前下达2025年中央财政粮油生产保障资金计划的通知》（甘农财发〔2024〕63号）《甘肃省农业农村厅关于下达2025年第二批中央财政粮油等重点作物绿色高产高效项目资金计划的通知》（甘农财函〔2025〕41号）《甘肃省农业农村厅关于印发2025年粮油作物单产提升实施方案的通知》（甘农农发〔2025〕13号）《张掖市农业农村局关于印发张掖市2025年粮油作物绿色高质高效行动实施方案的通知》（张市农函〔2025〕52号）《甘肃省农业农村厅关于印发2025年绿色高产高效行动项目及扩种油菜实施方案的通知》（甘农农发〔2025〕20号）《甘肃省农业农村厅关于印发2025年节水增粮工作方案的通知》（甘农农函〔2025〕6号）精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体目标

深入贯彻党中央和省委农村工作会议精神，全面落实藏粮于地藏粮于技战略，牢固树立节水增产增效理念，锚定新一轮粮食产能提升行动，以提升粮油作物大面积单产水平为主线，以绿色发展为导向，以促进粮油增产和农民增收为目标，组织开展玉米大面积单产提升和节水增粮工作；通过奖补激励，选择一批带动能力强的玉米生产基地和规模主体作为优先扶持对象，积极推进良田、良种、良机、良法融合，集成耕、种、管、收、地、种、肥、药等全环节各项增产技术，聚焦玉米生产的关键技术和制约瓶颈，点、片、面结合，加强技术集成和创新，实现粮食作物单产、水分生产力和种植效益三提升，为粮食安全生产和节水农业高质量发展提供技术支撑。

打造2个百亩攻关田、10个千亩示范方和2个万亩高产片，辐射带动10万亩以上，力争项目示范片区玉米水分生产力提高10％，示范片区产量比当地平均水平提高5％以上。

二、实施内容

（一）实施区域

在甘州区全区范围内实施。

（二）实施内容

开展玉米大面积单产提升整建制推进县工作和节水增粮推进县工作，打造2个百亩攻关田、10个千亩示范方和2个万亩高产片，辐射带动10万亩以上。

（三）承担主体

重点支持农业企业、合作社、家庭农场、种植大户等规模经营主体，围绕玉米创建集中连片单产提升示范基地，种植大户、家庭农场集中连片规模不少于500亩，合作社、农业企业等集中连片规模不少于1000亩。通过公开申报、审核遴选方式确定承担主体。项目申报采取自下而上的方式，由规模经营主体自愿申报、乡镇初审推荐、区农业农村局审核确认，申报材料需明确种植地点、作物种类、种植面积、种植模式、主要措施等基本信息。项目实施期间，区农业农村局和乡镇指导落实关键增产技术和田间管理措施，提高相应作物单产水平。

（四）投资规模

严格按照《甘肃省农业农村厅关于提前下达2025年中央财政粮油生产保障资金计划的通知》（甘农财发〔2024〕63号）、《甘肃省农业农村厅关于下达2025年第二批中央财政粮油等重点作物绿色高产高效项目资金计划的通知》（甘农财函〔2025〕41号）下达甘州区的300万元资金实施项目。

（五）支持方式

严格按照财政资金使用有关要求，通过政府采购方式，统一招标采购，资金全部用于绿色高产高效行动（绿色高产高效整建制推进县、节水增粮推进县）项目所需的生产资料采购、社会化服务补贴、组织测产验收、开展观摩交流、培训高产技术、新技术新模式试验示范及宣传培训等，资金使用计划如下。

1．肥料补助212.5万元。采购玉米膜下滴灌水肥一体化水溶肥、叶面肥等肥料，采购的肥料全部用于项目示范片区物化补助。

2．统防统治补助31万元。采购示范片区统防统治药剂。

3．机械化补助37.5万元。采购示范片区机械收获社会化服务。

4．开展试验示范、宣传培训、测产验收等费用19万元。用于攻关田试验示范、主要用于观摩交流、标牌制作、资料收集、宣传培训、委托第三方服务组织开展测产验收、项目总结、绩效评价等费用。

三、进度安排

（一）项目实施期限

项目实施期限为2025年6月－2025年12月。

（二）项目实施计划

2025年6月。制定项目实施方案，组建技术小组，遴选确定示范承担主体等工作。

2025年6月－8月。通过招标方式确定物资供应商。供应商同时做为本项目的第三方社会化服务组织，全程负责与各示范点任务承担主体对接，按要求保质保量做好相关物资保供和技术服务。组织专业技术人员广泛开展技术指导培训，同时利用各种新闻媒体进行广泛宣传。

2025年6－9月。抓好田间管理，做好过程记录。项目实施过程中，对于关键环节，重点措施等，采取一示范点一方案的方式，由项目承担主体和服务组织负责建立生产档案，详实记录关键环节管理技术和措施执行情况，根据农时或进度要求，服务组织要协助区农业农村局督导各重点环节的落实情况。期间组织开展示范片区现场观摩培训。

2025年9－12月。做好测产验收总结。玉米果穗成熟收获季节，项目承担主体向乡镇申请测产，乡镇组织技术人员与示范承担主体开展测产自验，结果报区农业农村局分析，同时，第三方服务组织聘请专家对示范基地进行实地抽样测产，区农业农村局进行结果汇总分析，形成项目测产报告，完成绩效评价及项目验收等工作，形成工作总结并报省农业农村厅备案。

（三）项目资金执行进度安排

项目资金在测产验收工作及相关任务指标完成后，于2025年12月31日前完成支付。

四、技术措施

（一）技术路径

重点是“品种耐密植、单粒精准播、水肥利用好、适期晚机收”，提高种植密度、出苗整齐度和籽粒成熟度，在品种上，推广耐密植、抗倒伏、宜机收高产品种。集成推广各项整地、播种、施肥技术提高苗期群体整齐度。依据土壤墒情和玉米生长需求适时进行灌溉施肥，实现水肥精准调控，提升玉米单产，实现节本增效。病虫防控上，落实草地贪夜蛾“三区四带”布防，突出抓好玉米螟、粘虫、大小斑病、玉米锈病等病虫害绿色防控和统防统治。在技术上，以密植栽培和水肥一体化精准调控两项关键技术为核心，集成配套精细整地、种子包衣、精量播种、北斗导航机械标准化种植、机械收获、病虫害统防统治等高产高效栽培技术，优化减氮、控磷、调钾、补微（微量元素）的施肥方案，坚持少量多次的施肥原则，通过增密、增穗、增粒重大幅提升玉米单产，实现增产增效目标，充分激发种植主体应用先进技术的积极性，挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力，保障国家粮食安全和重要农产品稳定安全供给。

（二）主要技术措施

1．合理密植栽培。重点推广锦润919、先玉1225、国瑞188、裕丰303、利合2162、先玉1483、黄金粮MY73等优质高产品种，根据玉米品种特性，合理增加播种密度，和传统种植模式相比，增密10％－15％。玉米覆膜平作，宽窄行种植，通过缩小株距来调控种植密度。

2．科学施肥。根据玉米每100公斤籽粒所需氮磷钾的数量确定不同示范点（片、区）在目标产量下的施肥量。施肥采用基施＋水肥一体化追施模式，氮肥总量的30％基施，70％结合玉米生育期随水追施；磷、钾肥总量的40－50％基施，20％－30％于拔节期随水追施，30％于授粉期或灌浆期随水追施。玉米生育期滴灌9－10次、随水追施肥7－8次。

3．其他配套措施。高密度种植条件下玉米群体大、倒伏风险高，在玉米6－8片展开叶期间，用玉米专用调节剂（羟烯乙烯利或胺鲜乙烯利）喷雾化控，控制植株高度、增粗茎节，提高玉米抗倒伏能力。在关键生育期合理施氮磷钾养分，保障增密条件下的养分需求，增施微量元素锌硼等，提高花粉和花丝活性，提高授粉率，辅之以精量播种和田间精细化管理等措施，为示范区单产提升奠定基础。

4．开展技术指导培训。将水肥一体化精准调控技术作为玉米提单产创高产的主导技术，动员各级农技推广人员、科研院校专家、社会化服务组织等深入示范片区、深入田间、深入农户，通过现场咨询、组织观摩等形式及时开展技术指导，帮助农民解决生产问题。线上线下多种形式举办技术培训，讲解技术关键要点，提升农技人员和农民技术水平。

5．狠抓病虫防控保高产。集成完善玉米从种到收病虫害绿色防控全程解决方案，在播种前全力落实药剂拌种技术，在生长关键时期积极喷施植物生长调节剂、叶面肥等，促进弱苗转壮，在灌浆期科学实施“一喷多促”技术措施，最大限度降低病虫危害损失，促进虫口夺粮保丰收取得实效。

6．加强田间管理创高产。围绕蓄水、保墒、节灌、抗旱等田间管理关键环节，及时调查墒情信息，提前预防旱灾虫灾，按时进行中耕除草，合理安排灌溉施肥，适时进行机械收获，确保水肥高效利用、病虫绿色防控、机械化耕作等关键技术落实落细。

五、项目管理

（一）情况调度。项目承担主体采取一主体一方案的方式，建立生产档案，记录作物生产过程中应用的关键技术、采取主要措施等。根据作物生长农时，项目技术指导小组根据项目进度适时对项目承担主体关键技术等措施落实及项目进度情况开展调度，并报市农业农村局备案。

（二）强化资金监管。项目承担主体要强化过程管理，全过程建档立案，记录技术落实、测产等工作内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠。严格落实财政资金使用管理办法，贯彻落实省市区关于实施预算绩效管理的实施意见，强化涉农项目预算绩效管理工作，建立专门台账，严格资金支出范围，及时对下达的涉农项目绩效目标实现情况和预算执行进度实行“双监控”，确保资金发挥效果。区农业农村局安排专人及时填报农业农村部转移支付管理平台（https：／／zyzf．xnzb．org．cn），确保实际支付进度与系统填报进度一致。项目实施结束后，及时开展测产考核验收，并将验收结果报省农业农村厅备案。

（三）检查验收。作物收获季节，由示范主体所在乡镇组织技术人员与承担主体开展测产自验，将结果上报区农业农村局，由区农业农村局与第三方服务组织聘请的专家开展抽样测产，特别是对上报的产量增幅过高、明显脱离生产实际的要组织专家严格开展实地复测，确保单产水平真实可靠。对承担主体单产提升关键技术措施落实到位，平均产量较全区该作物平均产量提升5％以上，对承担主体发放物化补助。

六、工作要求

（一）加强组织领导。坚持部省市区乡多级联创、以区为主的原则。成立项目专家组，负责制定工作方案、加强工作统筹协调、技术试验示范、措施落实、检查考核等工作，促进全区玉米单产水平进一步提升，专家组集成适合甘州区种植的高产品种、技术、机具，形成一套高产稳产技术方案，确保项目按期高质量完成。同时，各乡镇配合做好项目实施过程中各类矛盾纠纷化解调处，千亩方和万亩片统一竖立标识标牌，明确体现创建作物、技术模式及技术负责人等信息，便于宣传展示。

（二）强化技术指导。严格落实农技员进村包户联主体的工作机制，充分发挥各级专家指导组和农技推广队伍作用，指导种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位。在关键农时，及时组织开展现场观摩、集中培训、测产验收等工作，加快高产高效技术推广应用，实现专家田到农户田、实验田到大田产量转化。充分调动粮油生产大户、合作社、企业等各类新型经营主体应用先进技术的积极性，并指导其向小农户提供种植托管服务，提高关键技术模式到位率和覆盖面。

（三）绩效考评。严格按照项目绩效目标表，落实项目绩效管理目标，并适时开展项目绩效评价，对政策目标实现、任务指标完成、项目管理及资金使用管理情况开展科学自评，提高资金使用效益。

（四）加强宣传推广。充分利用新闻媒体、微信公众号等宣传方式，加大宣传力度，做好政策解读，让基层干部和农民充分了解项目实施目的，引导和鼓励新型经营主体强化良种、良法、良机等科技投入，提升规模化、绿色化、标准化生产水平和现代化、集约化管理水平。要注重总结经验、提炼增产技术，形成一批推技术、创高产、争先进的典型示范。

附件：1．甘州区2025年绿色高产高效行动（绿色高产高效　　　　　　　　　　　　　　整建制推进县、节水增粮推进县）项目专家组

2．甘州区2025年绿色高产高效行动（绿色高产高效整建制推进县、节水增粮推进县）项目申报表

3．甘州区2025年绿色高产高效行动（绿色高产高效整建制推进县、节水增粮推进县）项目承担主体田间生产记载表

4．甘州区2025年绿色高产高效行动（绿色高产高效整建制推进县、节水增粮推进县）项目承担主体重点技术记录表

5．甘州区2025年绿色高产高效行动（绿色高产高效整建制推进县、节水增粮推进县）项目乡（镇）验收表

附件1

甘州区2025年绿色高产高效行动（绿色高产高效整建制推进县、节水增粮推进县）项目专家组

组长：王立俊区农业技术推广中心主任、高级农艺师

副组长：师伟杰区农业技术推广中心副主任、研究员

缪纯庆　　张掖市农科院玉米研究所所长、研究员

成员：殷生斌　区种子产业发展中心主任

陈海龙区农畜产品质量检测服务中心主任、研究员

段海臣　　区农业机械化推广站站长

钟建龙　　区农业技术推广中心干部、高级农艺师

石作雄　　区农业技术推广中心干部、高级农艺师

张玉梅　　区农业技术推广中心干部、农艺师

魏建龙　　区农业技术推广中心干部、农艺师

贺桂琼　　区农业综合执法队干部、农艺师

石  琴　　区农业技术推广中心干部、农艺师

李佳睿　　区农业技术推广中心干部、农艺师

王红玉　　区农业技术推广中心干部、农艺师

宋志雷　　区农业技术推广中心干部、农艺师

陈雪梅　　区农业技术推广中心干部、助理农艺师余慧芳　　区农业技术推广中心干部、助理农艺师

专家组负责项目方案制定、技术方案、审核确定实施主体、全过程技术指导等工作，确保项目建设任务顺利完成。

附件　2

甘州区2025年绿色高产高效行动（绿色高产高效整建制推进县、节水增粮推进县）项目申报表

附件　3

甘州区2025年绿色高产高效行动（绿色高产高效整建制推进县、节水增粮推进县）项目承担主体田间生产记载表

附件　4

甘州区2025年绿色高产高效行动（绿色高产高效　整建制推进县、节水增粮推进县）项目承担主体重点技术记录表

附件5

甘州区2025年绿色高产高效行动（绿色高产高效整建制推进县、节水增粮推进县）项目乡（镇）验收表