甘州区农业农村局关于《甘州区2025年科学施肥增效项目实施方案(征求意见稿)》公开征求意见的公告
根据《甘肃省农业农村厅关于下达2025年中央财政耕地建设与利用资金计划的通知》(甘农财发〔2025〕16号)和《甘肃省农业农村厅关于印发2025年科学施肥增效实施方案的通知》(甘农农发〔2025〕17号)精神要求,我局拟定了《甘州区2025年科学施肥增效项目实施方案》(征求意见稿)》,现公开向社会征求意见和建议。公众可于2025年6月13日前将您的意见建议反馈至甘州区农业农村局(501办公室)。
联系电话:0936-8213403
联系地址:甘州区滨河新区农林科技大厦
邮编:734000
甘州区农业农村局
2025年6月9日
甘州区2025年科学施肥增效项目实施方案(征求意见稿)
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央一号文件精神及省委农村工作会议、省委一号文件精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,落实《到2025年化肥减量化行动方案》部署,以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为重点,强化政策支持和科技支撑,依托新型经营主体和社会化服务组织,大力推广测土配方施肥技术,集成推广施肥新产品、新技术、新机具“三新”模式,持续推进科学施肥。
一、工作目标
在沙井镇、党寨镇等17个乡镇聚焦粮食作物单产提升、经济作物科学施肥,推广粮经作物“三新”集成模式,粮食作物重点打造10个千亩方和2个万亩片,辐射带动15万亩以上;持续推广测土配方施肥技术118万亩以上,开展化肥利用率田间试验4个,完成农户施肥调查161个,开展科学施肥宣传培训,技术覆盖率保持在90%以上,化肥利用率达到43%以上。
二、工作任务
(一)深化“三新”集成模式推广
聚焦玉米开展“三新”集成推广。以“密植栽培技术+新型肥料(氮肥增效产品、水溶肥、微生物肥料)+水肥一体化”为主重点推广玉米“三新”集成模式。
优先在玉米主产区,筛选种植规模大、土壤条件适宜、灌溉设施完善且技术能力强的种植区域,选择种植规模大、技术能力强的种植大户、社会化服务主体规划建设落实千亩方、万亩片任务。明确各区域的功能分区,包括核心示范区、辐射带动区。
组织专业技术团队,针对密植栽培技术、新型肥料使用方法以及水肥一体化设备操作等内容,开展集中授课、田间现场教学培训,确保种植大户和社会化服务主体的技术人员熟练掌握“三新”集成模式的核心要点。在玉米种植关键时期,如播种、施肥、灌溉等阶段,安排技术人员深入田间地头,进行一对一的技术指导,及时解决种植过程中遇到的实际问题。
在示范区域严格按照“三新”集成模式进行种植管理,记录种植过程中的各项数据,如播种密度、肥料施用量、灌溉水量、玉米生长指标等。定期对区域的玉米生长情况进行监测和评估,及时调整种植管理措施,确保集成模式示范效果。
(二)巩固提升测土配方施肥
一是做好化肥利用率田间试验。按照《关于做好2025年度耕地保护与肥水重点试验方案田间试验的通知》(甘耕保发〔2025〕10号)要求,认真开展田间试验,充分发挥科研教学等单位的技术优势,积极对接教学科研单位全程参与试验技术指导。加强试验全环节质量控制,严格数据审核,保证田间试验质量,做好化肥利用率田间试验。
二是开展农户施肥情况调查分析。继续开展161户农户施肥情况调查工作,力争做到固定点调查,根据种植调整、土地流转等实际情况创新数据采集方式,开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测。
三是推进智能化信息化施肥服务。运用大数据手段,深入挖掘测土配方施肥数据,持续更新县域养分数据库,充分发挥科学施肥专家指导组作用。在春耕、秋播等关键农时,制定发布主要农作物施肥指导意见。通过线上线下等多种形式解读科学施肥技术要点,推介典型模式,指导科学施肥。
四是深化农企对接促进科学施肥。积极为肥料生产企业与新型经营主体搭建生产、施肥、服务平台,优化施肥结构,改变施肥方式,增强企业发展动能,降低农业生产成本,增加各方收益。深化技术服务,开展全程指导,优化肥料配方,制定施肥方案,指导企业按方生产、农户科学施肥。强化科研教学、企业农户、学会协会三个融合,使教学、科研、学会、协会专家参与到农企对接工作中,实现强强联合、成果共享、优势互补,促进成果转化,提升技术水平。
五是强化科学施肥成效评价。全面总结测土配方施肥实施二十年工作历程、技术进步、推广经验、应用成效,深入总结“十四五”化肥减量增效工作进展,科学评估测土配方施肥对作物产量、土壤肥力、肥料利用效率的贡献,提炼可复制可推广的典型案例。进一步加强肥料效应监测评价,结合“三新”集成模式推广千亩方、万亩片,监测土壤养分、施肥效果、产量水平变化,用可靠数据评价科学施肥成效。
六是强化宣传培训。持续开展“百县千乡万户”科学施肥培训行动和“百名专家联百县”科学施肥指导行动,强化部门联动,充分发挥教学、科研、学会、协会、企业等力量,开展技术培训;深入开展科学认识化肥作用主题宣传,采取传统媒体和新媒体线上线下相结合的方式,多种渠道多种形式,加大宣传工作力度。
三、资金使用
2025年下达科学施肥增效资金105万元,主要用于开展“新技术、新产品、新方式”集成推进以及施肥相关技术产品采购、推广科学施肥测土配方施肥相关田间试验示范、政策技术宣传培训、取土化验、农企对接等工作。补助的新型肥料产品要按照《肥料登记管理办法》规定,取得相应的肥料登记证或备案号,并符合相应的国家、行业或企业标准。资金根据实际使用情况可内部调整使用。
资金支出计划
序号 | 项目 | 资金 (万元) | 支出标准、数量及测算 | 备注 |
1 | 氮肥增效产品采购 | 20 | 氮肥增效产品采购 | |
2 | 水溶性肥料采购 | 45 | 水溶性肥料采购 | |
3 | 微生物菌剂采购 | 20 | 微生物菌剂采购 | |
4 | 试验 | 10 | 试验用物资采购,试验补助 | |
5 | 取土化验 | 8 | 主要用于土样采集和检测化验 | |
6 | 宣传培训及其他 | 2 | 宣传资料印刷、资料装订、宣传费用 | |
合计 | 105 |
四、组织管理与保障措施
(一)加强组织领导。按照“省级抓管理,市州抓督导,县区抓落实”的总体要求,成立州区科学施肥增效项目技术指导小组,制定操作性强的实施方案,集成技术模式、落实技术要点,扎实推进任务落实。甘州区农业技术推广中心具体负责项目的组织实施工作,并会同财政部门、统计部门,搞好沟通协调、整合各方力量,推进科学施肥增效工作。
(二)严格资金使用。要严格按照《甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅关于印发甘肃省耕地建设与利用资金管理办法·实施细则的通知》(甘财农〔2023〕79号)要求,管好用好补助资金。强化资金使用监管,加强绩效考核保障资金规范使用,提升资金使用透明度,加快资金使用进度及时在农业农村部转移支付管理平台中填报项目资金支出和绩效进展情况。
(三)数据采集管理。明确数据管理责任,严格数据报送制度,指定专人负责科学施肥增效进度、测土配方施肥基础数据采集填报工作,并做好数据审核把关、项目进展、资金支出及绩效监控情况,及时完善工作档案,保证数据科学合理、真实可靠,确保任务保质保量完成。
(四)加强科普宣传。深入开展科学认识化肥专题宣传活动,通过电视、短信、微信公众号等媒体宣传报道科学施肥成效,营造良好氛围。继续开展科学施肥培训行动,充分发挥专家组技术力量,开展田间讲堂、室内教学等多种形式的科学施肥技术培训。
附件:1.甘州区2025年科学施肥增效项目技术指导小组
2.甘州区2025年科学施肥增项项目绩效目标表
附件1 甘州区2024年科学施肥增效项目技术指导小组
组 长:
师伟杰 区农业技术推广中心副主任、农业推广研究员
副组长:
魏建龙 区农业技术推广中心农艺师
石作雄 区农业技术推广中心高级农艺师
成 员:
钟建龙 区农业技术推广中心高级农艺师
余慧芳 区农业技术推广中心助理农艺师
李佳睿 区农业技术推广中心助理农艺师
张学晶 区农业技术推广中心助理农艺师
附件2
甘州区2025年科学施肥增项项目绩效目标表 | ||||
(2025年度) | ||||
资金名称 | 耕地建设与利用补助资金-科学施肥增效 | |||
中央主管部门 | 财政部、农业农村部 | |||
省级财政部门 | 甘肃省财政厅 | |||
省级主管部门 | 甘肃省农业农村厅 | |||
资金情况(万元) | 年度金额(万元) | 105 | ||
其中:中央补助 | 105 | |||
地方资金 | ||||
年度目标 | 开展粮经作物“新技术、新产品、新方式”集成推进。继续夯实测土配方施肥基础工作,完成田间试验4个以上,农户施肥调查161以上,强化技术宣传培训,技术覆盖率保持在90%以上,主要粮食作物化肥利用率持平或提升。 | |||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 | |
绩效指标 | 产出指标 | 数量指标 | 指标1: 创建“三新”集成推进县市区(个) | 1 |
指标2:农户施肥调查数量 (个) | 161 | |||
指标3:田间试验数量(个) | 4 | |||
质量指标 | 指标:测土配方施肥技术覆盖率(%) | ≥90 | ||
时效指标 | 指标:科学施肥技术推广完成时间 | 2025年12月31日前 | ||
效益指标 | 生态效益指标 | 指标:主要粮食作物化肥利用率(%) | 持平或提升 | |
满意度指标 | 满意度 | 指标:服务主体对化肥减量增效实施满意度(%) | ≥90 |
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