记者　张玲

去年以来，甘州区聚焦破解基层治理“小马拉大车”现实难题，持续深化“双报到”服务机制，创新打造“包抓领导＋社区党组织＋共建单位＋群众代表”四方联动的城市社区治理共同体，着力构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层治理新格局。

组织联建，筑牢三方协作“主阵地”

日前，西街街道召开2025年第三季度城市基层党建联席会议，会议结束后，包抓联系领导、共驻共建单位、街道社区负责人集体前往小寺庙社区及工商银行家属院，实地查看了由社区党组织牵头、多家共驻共建单位共同出资打造的应急物资室及老年活动中心，详细了解小寺庙社区共驻共建单位在搭建共建平台、精准对接需求等方面的具体做法。

“社区和共驻共建单位为我们辖区改善了不少设施，社区的服务态度很好，为我们居民创造了美好的生活环境。”辖区居民郑玲说。

这是甘州区“四方联动”打造共建共治共享城市社区治理共同体的一个缩影。

据甘州区西街街道小寺庙社区党委书记、居委会主任崔燕婷介绍，小寺庙社区打破传统的单打独斗模式，以党建为引领，将社区内看似分散的“社会人”“单位人”重新凝聚成“社区人”，围绕居民需求，聚力解决辖区破损路面硬化、危墙修复、路灯架设、活动室建设等居民群众急难愁盼的问题。

去年以来，甘州区明确包抓领导、社区党组织、共建单位、群众代表四方职责，形成分工协作、同向发力的工作格局。社区通过入户走访、问卷调查、线上平台等方式，全面收集居民“微心愿”“微诉求”，系统梳理形成“需求清单”；　共建单位主动对接，结合人才、技术、资金、阵地等优势，精准提供“资源清单”；　根据两张清单，社区党组织召开党建联席会议，组织共建单位认领项目，推动需求与资源有效对接，形成可操作、可跟踪的“项目清单”，明确时间表、路线图，通过签订共建协议确保任务有序推进。

难题联破，打通治理堵点“全链条”

近日，甘州区南街街道南关社区水务局小区入口陡坡经过“微改造”解决了一系列“烦心事”，让居民生活幸福度不断提升。

“以前雨雪天出入小区提心吊胆，现在入口改造，我们就能轻松出门了！”水务局小区的住户看着昔日“隐患路”变身“安心道”，难掩喜悦，连连称赞。

这段超过45度的陡坡通道，是水务局小区居民出行的必经之路。多年来，因坡度过陡、雨雪天极易打滑且小区大门口临近主干道，部分车辆通行速度较快，尤其在早晚高峰时段，老人、儿童出入危险，更令人揪心的是，因入口较陡，大型消防车辆无法进入小区，存在一系列安全隐患，成了居民日常出行中一根拔不掉的“心头刺”。

社区接到这件牵系着居民出入安全的民意诉求，迅速响应、四方联动争取辖区5家共驻共建单位资金支持，在街道、社区和物业的共同努力和多方协同推动下，陡坡改造被纳入“民生微实事”项目，开展修缮，施工过程中，社区工作人员每日到现场查看进度、监督质量，并协调解决施工期间居民的临时通行问题。

如今，原本陡峭的斜坡变成了防滑沥青平缓步道，平整如新，人流车流有序通行，解决了居民长期困扰的出行难题。

民生无小事。去年以来，甘州区不断提升为民质效，确保“四化融合”推动作用在社区发挥。聚焦居民反映集中的绿化不足、道路破损、墙体修复等问题，构建以社区党组织为核心，业委会、居委会、物管会为主体，共建单位、志愿服务队等共同参与的联动机制。累计改造活动场所15处，铺设路面41处，补植苗木9100余棵，安装充电桩与消防柜126组，修复墙体55处，新增路灯54盏，切实办好群众“家门口”的实事。重点关注“一老一　幼”群体，联合共建单位在重要节日走访慰问困难老人563人次，开展健康义诊　72　次、专题讲座53场。创新推行“社区合伙人”模式，打造“安心托管班”“零工驿站”“爱心助残超市”等14个服务项目，持续完善养老、托育、助餐等便民服务，让居民在家门口享受优质生活。

服务联抓，构建民生幸福“同心圆”

“大家有哪些诉求，对咱们小区有哪些意见和建议，都可以说，我们一起想办法解决。”社区工作人员简单几句开场白后，居民群众便纷纷打开了话匣子。这样的议事场面，在甘州区各个社区时常可见。

“去年，市委书记两次到我们社区调研指导工作，现场协调解决了化肥厂家属楼墙体破损、老旧小区充电桩架设、泰安嘉园小区闲置资产盘活利用难等居民关心的热点难点问题。”甘州区泰安社区党委书记李玉兰说。

转变服务方式，以“多元共治”推动问题在社区解决，是甘州区“四方联动”打造共建共治共享城市社区治理共同体的“金钥匙”。去年以来，甘州区严格落实领导干部包抓联系社区制度，38名市、区领导带头践行“四下基层”要求，深入社区蹲点调研，现场协调解决老旧小区电梯加装、停车位扩容等难题280余件，带动120余家共建单位由“被动响应”转为“主动服务”，推动50余家驻区酒店、商超等单位为居民解决就业、就医等实际问题400多件。依托社区党建联席会议平台，定期组织共建单位围绕治理难点、共建事项、资源共享等开展协商，累计召开会议解决停车管理、充电设施、环境整治等问题3200余件，有效推动社区治理从“单打独斗”向“协同作战”转变。

同时，为着力破解共建单位参与动力不足的问题，甘州区还建立健全四个“双向”机制，通过双向沟通协商完善信息互通机制，提升工作对接效率；通过双向考核激励实现社区与共建单位相互评分，激发实质参与热情；通过双向评价干部全面掌握街道社区和“双报到”干部现实表现，强化结果运用；通过双向服务联动促进资源共享，增强情感融合，形成良性互动格局。

此外，该区还健全“群众评价”机制，坚持把群众满意度作为衡量工作成效的根本标准，建立健全评价反馈机制。通过入户回访、问卷调查、公开评议、设置意见箱等多种方式，主动听取居民评价意见，并及时将结果反馈至共建单位，构建起“居民点单—社区派单—单位接单—群众评单”的完整闭环，确保群众诉求事事有回音、件件有着落。