为深入推进应急管理“八五”普法工作，全面提升全社会安全生产法治意识和风险防范能力，区应急管理局立足职能、主动作为、创新突破，构建系统化、常态化、精准化普法工作体系，健全执法全过程普法工作机制，创新基层普法工作载体、丰富安全宣传形式，持续深化安全宣传“五进”落地见效，走出了一条具有甘州特色的应急普法提质增效之路，多项创新举措获国家级平台刊发推广，普法示范引领成效显著。

一、构建全域普法体系，筑牢齐抓共治工作格局

为破解应急普法碎片化、单一化、基层薄弱化等难题，区应急管理局坚持系统思维、整体推进，牵头构建“党委统揽、专班推进、全员参与”的立体化普法工作体系，彻底扭转以往单一股室、单人普法的工作模式，推动应急普法工作从“单点发力”向“全域联动”转变。

坚持党委统揽全局，将应急普法工作纳入全局重点工作、法治建设总体规划和安全生产专项工作部署，定期召开专题会议研究部署普法重点任务、难点问题，压实主体责任，明确工作目标、推进步骤，为普法工作高质量开展提供坚实组织保障。组建专项工作专班，抽调业务骨干、执法能手、法治专员成立普法工作专班，细化分工、闭环管理，统筹推进普法方案制定、活动组织、基层督导、总结推广等各项工作，实现普法工作专业化、精细化推进。

健全全员参与机制，打破岗位壁垒，推动执法人员、全区干部职工、基层网格员参与普法工作，将普法职责融入日常岗位职责，形成“人人懂普法、人人会普法、人人抓普法”的良好工作氛围。同时积极联动乡镇街道、社区、企业、学校等多方力量，整合社会宣传资源，构建上下贯通、左右联动、全域覆盖的应急普法工作格局，让安全法治宣传渗透到基层治理各环节、安全生产各领域。

二、健全执法普法机制，实现执法普法深度融合

区应急管理局坚持“执法与普法并重、监管与服务并行”，健全执法全过程普法工作机制，将法治宣传教育贯穿应急管理行政执法事前、事中、事后全流程，把每一次执法检查都转化为一次精准普法、一次合规指导，切实做到“查处一案、警示一片、规范一方”。

在执法事前环节，通过上门走访、线上告知、座谈宣讲等方式，提前向生产经营单位普及安全生产法律法规、行业规范和岗位安全要求，引导企业主动学法、自觉守法、主动整改隐患，从源头防范违法违规行为发生。在执法事中环节，执法人员坚持说理式执法，针对检查发现的安全隐患和违规问题，现场对照法条解读违法后果、整改标准，耐心答疑解惑，摒弃“重处罚、轻教育”的传统模式，让企业在接受监管的同时明晰法律底线、掌握合规知识。在执法事后环节，建立以案释法、回访普法机制，对整改企业开展回头回访，跟进普及常态化安全管理知识，结合典型案例开展警示教育，督促企业建立长效安全管理机制，真正实现“执法一次、普法一遍、提升一片”。

通过执法普法一体化推进，有效提升了企业安全生产法治意识和隐患自查自纠能力，辖区企业安全生产合规水平持续提升，安全生产法治化治理根基不断夯实。

三、创新基层工作载体，打造普法特色工作品牌

聚焦基层安全普法力量薄弱、宣传形式单一、落地成效不足等痛点难点，区应急管理局深耕基层治理，创新推出强基固本“N＋3”工作法，通过多元举措、三维发力夯实基层应急普法和安全治理根基，相关创新经验成功获《中国安全生产网》刊发推广，成为区域应急普法基层赋能的优秀示范样板。

同时，打破传统说教式普法模式，积极探索群众喜闻乐见、接地气、广覆盖的宣传新形式，创新推出“公益电影＋”应急宣传模式，依托乡村、社区公益电影放映平台，在影片放映前穿插播放应急避险、安全生产、防灾减灾、消防安全等科普短片和普法宣传片372场次，将生硬的法律条文、专业的安全知识融入休闲观影场景，让群众在潜移默化中学法懂法、掌握技能，打通安全普法“最后一公里”。

创新推行安全宣传“212”工作法，坚持排查整治与宣传教育同步推进，通过“两日摸排、一次研判”，做细“两日宣教”夯实安全根基。聚焦安全生产法律法规普及、隐患自查自纠、现场安全操作、应急自救互救等核心内容，通过专题培训、案例警示、现场讲解、资料发放等多种形式，开展精准化、靶向式宣传教育活动48场次，发放宣传资料2.3万余份，受教育群众达2.1万人次，补齐企业安全管理短板，提升从业人员安全技能和群众安全防范意识，让应急普法从“纸面”走向“地面”，从“被动听”变为“主动学”，极大提升了普法宣传的覆盖面、渗透力和感染力。

四、深化宣传五进举措，放大普法示范辐射效应

区应急管理局持续深化安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”专项行动，以精准化、常态化、场景化宣传为抓手，分层分类开展靶向普法，推动安全法治理念深入人心、落地生根。

聚焦企业生产一线，常态化开展企业法治宣讲、安全警示教育、合规培训等活动，紧盯矿山、工贸、危化、消防等重点行业领域，普及安全生产主体责任、隐患排查治理、应急处置等法律法规，倒逼企业落实安全生产主体责任。聚焦农村、社区基层一线，结合防灾减灾、防汛防火、居家安全等重点内容，开展巡回宣讲、现场演练、资料发放、答疑咨询等便民普法活动，提升基层群众安全防范意识和自救互救能力。聚焦校园、家庭场景，针对青少年、家庭群众特点，开展趣味普法、安全课堂、亲子科普等活动，普及基础安全法律知识和应急避险技能，筑牢全民安全防护防线。

通过全方位、多层次、全覆盖的“五进”宣传举措，辖区全民安全生产法治素养显著提升，全社会关注安全、重视法治、守护平安的浓厚氛围持续升温，应急普法工作的示范效应、辐射效应持续放大。

五、深耕实干初见成效，法治护航平安建设提质增效

创新普法工作举措落地实施以来，区应急管理普法工作体系更加完善、工作机制更加健全、宣传形式更加丰富、基层基础更加夯实，普法工作取得显著成效，亮点突出、示范鲜明。制度层面，构建起权责清晰、协同高效、全域覆盖的普法工作新格局，实现应急普法工作制度化、规范化、常态化发展；实践层面，执法普法深度融合、基层赋能精准有效、宣传形式鲜活多样，群众参与度、知晓率、满意度持续提升；成果层面，“N＋3”工作法等创新经验获国家级权威平台推广，形成可复制、可推广的基层应急普法工作模式，充分发挥了先进典型示范引领作用。