甘州区:四措并举提质效 人民调解护平安
近年来,甘州区深耕新时代“枫桥经验”,实战化推广“四级七天”调解法,以组织、人才、培训、品牌四大抓手,推动人民调解规范化、专业化、品牌化升级,筑牢基层矛盾纠纷化解“第一道防线”。

一、健全组织体系,夯实调解根基
区司法行政部门主动履职,联合区委政法委出台行业性专业性人民调解工作实施意见,压实行业主管部门“谁主管谁设立、谁设立谁负责”职责,构建区、镇、村三级全覆盖调解网络。目前,全区备案人民调解组织292个,涵盖村(社区)、乡镇街道、行业主管单位等领域,同步在基层法庭、派出所、检察院、拘留所规范设立调解室。调解组织与调解员备案信息实时共享至区法院、区综治中心,为案件精准分流提供数据支撑。
二、广聚调解人才,激活化解效能
深挖乡贤能人资源,吸纳退休干部、法律人才、退役军人、老党员等1567人组成专兼职调解员队伍。26名专职调解员入驻区综治中心,10余名调解员受聘为法院特邀调解员,通过“调解+司法确认”模式,大幅提升诉前诉中案件调解效率,让矛盾纠纷化解更高效、更权威。

三、强化专业培训,提升业务能力
落实培训职责,构建常态化培训体系,围绕新法新规、政策解读、经典案例开展线上线下集中培训,推行“以老带新”传帮带机制,通过经验分享、现场演练,帮助新调解员快速上手。同时落实“谁设立谁培训”,法院、人社、妇联等部门结合行业纠纷特点开展专项培训。近三年累计培训5235人次,日常学习超1万人次,开展交流观摩3场,实现调解员素养与实战能力双提升。
四、打造品牌阵地,拓展服务深度
以品牌调解室为抓手,乡镇街道结合地域特色打造个人调解室。区信访局矛调中心调委会设立民间借贷、物业纠纷等专业调解室,整体入驻综治中心,实现“一站式”矛盾化解。东街交通巷社区“阳光”调解室、沙井镇“和为贵”调解室等品牌阵地成效显著,其中“阳光”调解室运用“四级七天”调解法,成功化解纠纷231起,惠及498名群众;“和为贵”调解室负责人胡国庆被群众誉为“布衣法官”,以品牌力量推动矛盾就地化解,助力主动创稳,守护辖区和谐稳定。
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