2026年1月22日，甘州区劳动保障维权中心接待大厅里暖意融融。6名员工代表紧紧握住执法人员的双手，连连道谢，并郑重地递上一面绣有“为民做主，公正办案”的锦旗。至此，一起涉及36名劳动者、欠薪金额达19.6万余元的拒不支付劳动报酬案件，在劳动监察与刑事司法的无缝对接下，圆满画上句号。

这起案件的顺利办结，不仅为劳动者追回了血汗钱，更是甘州区人社局依法将涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送公安机关的成功范例，彰显了劳动保障监察执法与刑事司法衔接机制的高效运转，有力地震慑了恶意欠薪行为。

案件溯源：36名劳动者的维权之路

2025年10月8日，甘州区劳动保障维权中心接到多名劳动者的联名投诉，反映区内某企业自2025年9月起，无故拖欠36名员工的劳动报酬，累计金额达19.6万余元。这笔钱对于许多依靠工资维持生计的劳动者来说，关乎子女上学、家庭医疗和日常开销。欠薪致使部分劳动者的生活陷入困境。

接到投诉后，甘州区劳动保障维权中心立刻启动“涉薪案件绿色通道”，迅速立案并组建工作组。执法人员第一时间介入，逐个询问劳动者并制作笔录，全面固定证据，同时调取企业工资台账、考勤记录，核查银行流水，约谈企业相关负责人。调查过程严谨细致，力求还原事实的全貌。

经调查，该企业经营状况正常，银行账户有资金往来，具备支付能力。在事实清晰、证据确凿的基础上，甘州区劳动保障维权中心依法向该企业送达《劳动保障监察限期整改指令书》，责令其限期支付拖欠的工资。该企业负责人虽口头承诺履行工资支付义务，但却迟迟未兑现。此后，更是突然采取关闭联系方式、隐匿行踪等手段，恶意逃避工资支付义务。其行为已违反《中华人民共和国劳动法》第五十条以及《保障农民工工资支付条例》的相关规定。

执法过程：从行政查处到刑事移送的规范跨越

面对企业的恶劣行径，甘州区劳动保障维权中心启动重大案件集体审议机制。依据相关司法解释与部门规章，审议认为：该企业有能力支付，但却采取逃匿方式拒不支付劳动者工资，涉及人数多、金额大，其行为涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的“拒不支付劳动报酬罪”。

随后，甘州区劳动保障维权中心立即制作《涉嫌犯罪案件移送书》，整理案件调查报告、劳动者身份证明、欠薪材料、银行流水、询问笔录、行政法律文书等全套卷宗，正式移送公安机关，确保移送程序合法合规。

联动打击：刑事司法接力构筑维权防线

公安机关接收材料后，依据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》立即进行审查，认为犯罪事实清楚、证据确实充分，符合立案标准，遂迅速立案侦查。公安机关专案组发挥侦查优势，快速锁定并控制涉案责任人。在法律的威慑下，案件侦办与欠薪追缴同步推进，最终为36名劳动者追回全部19.6万余元工资。

从监察介入到公安立案、侦办结案，直至工资发放，整个过程环环相扣、高效顺畅，体现了甘州区人社局“行政执法　＋刑事司法”衔接机制的关键作用。

近年来，甘州区人社局不断加强与法院、公安、检察、司法等部门的协调联动，探索建立行政执法和刑事司法“五位一体”联动协作机制，建立健全信息共享、案情通报、案件移送等制度，通过行政处罚、失信联合惩戒、移送涉嫌犯罪案件、申请法院强制执行、落实检察建议、提供公共法律服务等多种途径，构建了多层次、全方位的欠薪治理体系，形成了法治化“护薪”新格局。截至目前，已累计将12家企业列入失信联合惩戒名单，向公安部门移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件3件，落实检察院劳动用工检察建议1项，协调司法部门依法为劳动者提供法律援助服务34批次，对25家违法企业作出行政处罚，申请法院强制执行案件13件。累计为800余名农民工追讨工资1300多万元，为营造和谐稳定的劳动关系与营商环境提供了有力支撑。

“劳动报酬是劳动者的血汗钱、活命钱，任何恶意欠薪行为都是对劳动者合法权益的严重侵犯，也是对市场经济秩序和社会诚信基础的破坏。”甘州区人社局相关负责人表示，“我们坚决对欠薪违法行为‘零容忍’，尤其是针对那些转移财产、逃匿失联、情节恶劣的恶意欠薪行为，坚决做到查处一起、移送一起，绝不姑息。”

下一步，甘州区人社局将持续保持高压态势，加大对欠薪违法行为的查处力度，完善并深化行刑衔接机制，同时定期曝光典型案例，强化社会监督，切实筑牢劳动者权益的保障屏障，全力维护劳动关系和谐与社会公平正义，为营造法治化、可预期的营商环境贡献力量。（赵隆）