甘州区民政局创新“双向菜单”模式推动社会组织结对帮扶走深走实
近年来,甘州区民政局认真贯彻落实市委、市政府关于“结对帮扶·爱心张掖”工程建设的部署要求,积极响应市民政局关于“你点我接·温暖同行”双向菜单式爱心帮扶行动的创新举措,紧密结合本区社会组织发展现状和特殊困难群体实际需求,精心组织、扎实推进,着力构建供需精准对接、服务高效匹配的社会帮扶新机制,取得了阶段性显著成效。
一、精心部署搭平台,筑牢精准帮扶“连心桥”
立足区情实际,积极动员引导全区各社会组织、慈善力量参与,创新帮扶行动,搭建互联互通、双向奔赴的帮扶对接平台,将其作为深化社会救助领域“小切口”改革、提升基层治理能力和服务水平的重要抓手。一方面,引导孤儿、事实无人抚养儿童、特困家庭、困难重度残疾人等帮扶对象根据自身个性化、多样化需求,自主“点单”;另一方面,鼓励和支持社会组织、慈善组织、志愿服务团队及爱心企业(人士)结合自身专业特长、资源优势和服务能力,主动“接单”,有效打破了传统单向输送式帮扶的局限,赋予了帮扶对象更多的选择权和话语权,激发了社会力量参与公益、服务社会的内生动力和价值感,确保帮扶行动从一开始就瞄准了“精准”和“温度”。
二、精细摸排建“菜单”,夯实供需对接“数据链”
为确保帮扶资源与群众需求高效匹配,组织开展“需求清单”与“服务清单”的双向征集与动态管理。一是“广征需求”,依托乡镇(街道)、村(社区)工作网络,通过入户走访、电话询访、线上征集等多种方式,对全区特殊困难群体在基本生活保障、医疗健康、教育助学、心理疏导、康复护理、就业援助、社会融入等方面的急难愁盼问题进行细致摸排和梳理归类,初步建立起覆盖全面、分类清晰的“需求菜单”20项;二是“深挖服务”,广泛动员区内依法登记的各类社会组织、备案的社区社会组织以及联系密切的爱心企业和专业人士,深入挖掘其在养老助老、儿童关爱、助残服务、医疗卫生、教育培训、文化体育、心理咨询、法律援助、物资捐赠等方面的专业优势和资源禀赋,形成内容丰富、形式多样的ﻪ“服务菜单”12项;三是“分类建库”,对征集到的“双菜单”进行系统整合、审核筛选和细化分类,建立动态管理的帮扶需求库和社会组织资源库,明确各项需求和服务的具体内容、适用对象、提供方式等,为后续精准“派单”“接单”奠定坚实的数据基础。
三、精准对接促落地,提升爱心帮扶“实效度”
一是多方联动为困难老人撑起“关爱伞”。引导区慈善协会、养老服务类社会组织等聚焦独居、空巢、失能等困难老年人,不仅提供米面油等生活物资帮扶,更注重开展常态化探访陪伴、健康监测、家政协助、节日慰问等精神关怀与生活照料服务,累计开展活动10余场次,投入款物价值近6.8万元,惠及老年人千余人次,努力为困难老人撑起温馨的“避风港”。



二是精准守护困境儿童成长“向阳路”。针对全区孤儿、困境儿童、残疾儿童等群体,推动区属儿童类、康复类、教育辅导类社会组织精准发力。协调相关康复机构、志愿者协会等,为有需要的儿童提供入户探访、心理疏导、学业辅导、康复训练辅助等个性化服务。通过“团体活动+个案管理”相结合的方式,关注孩子们的身心健康与全面发展,累计开展各类关爱活动5场次,服务儿童超过500人次,用心用情点亮孩子们的“成长灯”。



三是技能培训铺就困难群体就业“新通途”。积极引导残疾服务类社会组织、助残就业机构等,聚焦农村残障人士困难户在产业发展、技能提升、生活改善等方面的现实需求。通过开展农技培训、传统手工艺等与乡村振兴紧密结合的技能培训项目,引导社会力量与乡村产业资源精准对接,帮助困难残障人士就地就近实现就业增收。累计开展技能培训12场次,覆盖农村困难户180余人次,成功带动30余户家庭通过发展小养殖、手工艺、农产品代销等项目实现稳定增收,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为困难户铺就“自立自强、振兴家园”的幸福路。




四、持续深化谋长效,构建多元共治“新格局”
一是推动“菜单”动态更新智能化。探索利用现有信息平台及新媒体渠道,建立更加便捷高效的“需求”与“服务”信息发布、更新和对接机制,确保供需信息实时、准确、畅通。
二是健全服务跟踪问效闭环化。加强对已结对帮扶项目的跟踪指导和服务质量评估,建立需求响应与调整机制,确保帮扶服务不脱节、不掉线,真正持续有效。
三是促进帮扶力量整合多元化。积极推行“联合接单”“组团服务”模式,鼓励社会组织之间、社会组织与爱心企业、专业机构、志愿者团队之间加强协作,培育服务共同体,形成优势互补、资源叠加的帮扶合力。
四是引导社会组织发展专业化。以此次行动为契机,进一步加强对社会组织的培育扶持和能力建设指导,推动其不断提升专业服务水平,在参与基层治理、服务民生保障中发挥更大更优作用。
下一步,甘州区民政局将继续依托“结对帮扶·爱心张掖”工程建设,深化“你点我接·温暖同行”双向菜单式爱心帮扶行动,通过构建民政牵头、社会协同、公众参与的“双向菜单式”精准帮扶新格局,让社会组织的爱心服务更加精准地滴灌到困难群众的心坎上,为建设和美幸福的现代化新甘州贡献更多民政力量。(张少英、范旭花)
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