自2019年6月住建部门承接建设工程消防设计审查验收管理工作以来，甘州区住建局将排查整治历史遗留问题作为一项重中之重的工作常抓不懈。特别是2024年8月省、市、区部署开展建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理行动以来，区住建局坚持“深学细用、精准施策”的原则，以高度的责任感和使命感，攻坚克难，探索出一套行之有效的工作方法，成功化解了一批长期悬而未决的“老大难”问题，为全区经济社会发展提供了坚实的消防安全保障。

面对因历史原因形成的消防审验遗留问题项目，区住建局主动担当作为。局党组多次召开专题会议研究部署，成立工作专班，明确“时间表”和“路线图”，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室抓落实”的工作机制。通过对全区范围内建设工程进行全面摸排，建立了详实的问题台账，做到底数清、情况明，为精准化解奠定了坚实基础。针对不同类型的历史遗留问题，区住建局深入研究上级政策，借鉴省内外先进经验，结合本地实际，大胆探索，形成了“一案一策、分类处置”的化解路径，主要体现在八个方面：一是创新思路，破解“主体灭失”难题。明确建设单位为整改第一责任主体。对已灭失法定主体资格的，创造性地提出由其权利义务承受人（重组单位、产权人、使用人）或上级主管部门承接责任；对上述主体均不存在的，由属地政府指定相关单位代为履行，确保了事事有人管、责任不落空。二是简化程序，畅通“手续完善”通道。积极参照全省化解“登记难”政策和省住建厅、消防救援总队联合印发的甘建消〔2021〕140号、278号文件精神，在确保消防安全底线的前提下，联合消防救援部门，通过出具专业鉴定意见和消防验收（备案）确认函等方式，简化程序，为大量历史项目完善了消防手续。三是容缺受理，化解“前置缺失”堵点。对于缺少土地、规划、施工许可等前置手续的项目，参照相关政策分类施策。对符合国土空间规划的项目，不再将上述手续作为完善消防验收的前置条件，转而由自然资源部门按现状出具认定意见，有效打通了手续办理的“中梗阻”。四是闭环管理，处置“结果未结”积案。对已申请办理但结果不合格或未办结的既有工程，严格按照消防验收意见督促整改。整改合格后，由住建和消防部门联合出具鉴定意见和验收确认函，形成“发现问题－督促整改－确认销号”的管理闭环。五是技术先行，厘清“未办手续”现状。对于从未办理过消防审验手续的工程，要求责任主体委托第三方技术服务机构，依据建设时的消防标准进行查验并出具技术结论。住建、消防及行业主管部门据此组织现场鉴定，出具最终意见或整改要求，做到了科学认定、有据可依。六是动态研判，应对“功能改变”情形。针对投入使用后功能发生改变的工程，要求委托技术机构按最近一次改造时的标准进行查验。主管部门根据新的技术结论，重新组织鉴定，确保消防措施与建筑使用功能相匹配，防范了因功能变更带来的新风险。七是底线思维，严控“整改未果”风险。对于经整改仍无法达到消防安全标准的工程，坚决履行告知职责，联动相关行业主管部门责令其停止使用或停业。对影响重大的，报请区政府依法决定；对暂无法停用的，实行区政府挂牌督办，明确管控单位，落实人防、技防措施，坚决守住消防安全底线。八是规范管理，严把“在建工程”关口。严格执行《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第58号）及甘肃省实施细则，要求所有在建工程必须依法办理消防审验手续，从源头上杜绝产生新的遗留问题。

通过以上一系列扎实有效的举措，甘州区住建局在化解消防审验历史遗留问题方面取得了显著成效。截至目前，已成功为125项历史遗留项目完善了消防手续，消除了一批重大消防安全隐患，保障了人民群众生命财产安全，优化了营商环境，得到了社会各界的广泛认可。下一步，甘州区住建局将继续保持攻坚态势，持续巩固专项治理成果，不断完善长效机制，以更高标准、更严要求、更实举措，全面做好建设工程消防审验工作，为甘州区的高质量发展营造更加安全稳定的环境。