多元联动处置：多部门现场调处破难题

接到市12345热线派单，区文体广电旅游局高度重视，研判分析后，根据《甘州区深化“接诉即办”改革实施热线疑难工单联合调处工作机制》相关流程，联系甘州区12345热线协调市场监管、消防、公安、环保、住建、文旅、街道等多部门，与诉求人一同在涉事企业场所内开展现场调解处置工作。

各部门通过现场调查核实情况，与诉求人、企业负责人充分沟通交流，依据相关法律法规形成明确处理意见：住建部门下达《整改通知书》，责令涉事企业停业整改，要求其在3个月内完成“未经消防安全审批擅自从事经营活动及噪声扰民”等问题的整改；公安、文旅部门同步下达文书，督促企业采取有效措施整改噪声扰民行为；消防、环保、市场监管、街道等部门也结合各自职责，现场就噪声扰民整改提出具体要求。企业负责人对各部门下达的文书签字确认，全盘接受整改要求，并承诺将在整改期限内积极落实整改措施，确保噪声排放达标。三户诉求人参与现场调解处置过程，均对上述整改措施表示认可。

明确整改措施：靶向攻坚噪声扰民问题

为切实解决台球室噪声扰民问题，相关部门要求涉事企业重点采取三方面整改措施：一是安装隔音降噪设施，在场所屋顶安装吸音棉、隔音板、吊顶等，减少噪声外传；在地面铺设地毯、防震垫等，降低台球、球杆掉落产生的噪声；对公用管道及缝隙进行包裹、填充隔音棉，防止共振产生噪声。二是加强噪声排放管控，通过设置“禁止喧哗、轻拿轻放”等提示牌、安排专人巡查及时制止消费者不当行为、夜间十点至次日六点严格控制音响播放音量等方式，最大限度减少噪声干扰。三是调整经营时间，夜间十点至次日六点在噪声超标排放集中区域减少经营活动，避免噪声超标排放影响居民休息。

强化后续监管：筑牢群众权益保障防线

为防止噪声扰民行为在整改期间或整改完成后反弹，相关部门向诉求人提供了后续维权建议：一是公安机关依法处罚，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十七条规定，若产生社会噪声经劝阻、调解和处理未能制止，持续干扰他人正常生活、工作和学习或有其他扰乱公共秩序、妨害社会管理等违反治安管理行为的，可报警由公安机关依法给予治安管理处罚，并注意留存相关证据。二是向法院提起民事诉讼，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》第八十六条规定，受到噪声侵害的单位和个人有权要求侵权人依法承担民事责任。三是向法院申请禁止令，根据《最高人民法院关于生态环境侵权案件适用禁止令保全措施的若干规定》第三条，申请人可在提起生态环境侵权诉讼时或诉讼过程中，向人民法院申请作出禁止令，禁止侵权人在诉讼期间从事相关经营活动，保障自身合法权益。

下一步，甘州区将持续优化12345热线疑难工单联合调处机制，进一步打破部门壁垒、厘清责任边界，推动疑难工单“受理即办、协同高效、群众满意”，以更高标准、更实举措解决群众急难愁盼问题，不断提升政务服务水平和群众满意度。（郁梅芳）