《甘州区农村义务教育学生营养改善计划实施方案》（以下简称《方案》）已经区政府同意，于2026年2月27日印发实施。为准确把握《方案》的重要内容，现就《方案》中涉及的有关政策解读如下：

一、出台背景

我区自2013年实施农村义务教育学生营养改善计划（以下简称“计划”）试点以来成效显著。2022年教育部等七部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》，为落实最新要求，推动计划从“有”向“优”转变，实现高质量发展，践行“健康第一”理念，回应群众期盼，促进学生全面发展。区教育局结合实际，修订完善方案，经区政府常务会议审议通过。

二、主要内容

1.实施范围和供餐内容。实施范围为全区农村义务教育阶段学校（含教学点）在校学生，严禁违规扩大范围。供餐内容明确为营养早餐，食品需符合安全与营养标准，通过电子营养师制定带量食谱保障膳食均衡。

2.供餐要求。明确学校供餐需具备的经营场所、设施设备、流程规范、安全培训等条件，要求实行学校自主经营。

3.补助标准和经费保障。补助标准按国家规定执行，每生每天5元，全年按200天计算补助1000元，供餐天数据实核定；经费由省、区按6:4比例分担，区级部分由财政全额兜底；经费实行分账核算、专款专用，严禁挤占挪用。

4.领导机构及工作职责。成立以区长为组长、相关领导为副组长，各部门、乡镇主要负责同志为成员的领导小组，明确教育、宣传、财政等部门及乡镇、学校的具体职责，协同推进计划实施。

5.管理过程。落实“党政同责、一岗双责”安全管理要求，参照相关膳食指南制定食谱，实行大宗食品区级集中招标采购，建立供应商准入退出、进货查验、资金监管、健康检测等制度，防范重大食品安全事件。

6.保障措施。从加强组织领导、健全责任体系、强化队伍建设、严格全程监管、深化宣传教育等方面提供保障。

三、实施时间

《方案》自印发之日起实施。

《甘州区农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急预案》政策解读

《甘州区农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急预案》（以下简称《预案》）已经区政府同意，于2026年2月27日印发实施。为准确把握《预案》的重要内容，现就《预案》中涉及的有关政策解读如下：

一、出台背景

农村义务教育学生营养改善计划是重大民生工程、德政工程。我区实施以来，在改善学生营养、促进教育公平方面成效显著。当前，农村学校供餐点多、面广、线长，食品安全管理链条复杂，潜在风险不容忽视。为建立科学规范高效的应急响应机制，提升食品安全事故应对能力，及时化解风险隐患、降低事故危害，区教育局结合实际修订完善《应急预案》。已经区政府常务会议审议通过。

二、主要内容

1.总则。包含编制目的、编制依据、事故处置原则、适用范围、事故分级，将事故分为特别重大、重大、较大、一般四级，为分级响应提供依据。

2.组织指挥体系。涵盖组织机构、工作职责、应急处置工作组、基层应急小组。明确由区政府领导任组长、相关部门为成员的区级应急处置领导小组及办公室架构；下设事故调查、现场控制等8个应急处置工作组，细化各工作组牵头单位、成员单位及职责；明确乡镇和学校两级基层应急小组组建要求，确保责任落实到人。

3.监测、预警、报告与先期处置。建立三级风险监测体系，规范事故（隐患）报告时限（首报快、续报准、终报全）、内容和方式；重点明确学校及相关部门事故初发时的先期处置流程，包括紧急送医、现场封控、信息收集、家校沟通等关键动作，抢抓“黄金处置期”。

4.应急响应。包括分级响应、响应措施、响应级别调整、响应终结。明确对应事故等级的分级响应机制及Ⅳ级至Ⅰ级响应的启动权限和程序；细化各工作组响应启动后的具体措施，规范响应级别调整和终结的条件与程序。

5.后期处理。包含善后处理、责任追究、总结评估。要求做好受害师生安置、保险理赔，依法依规追责问责，及时总结经验教训、完善预案。

6.应急保障。从人员、经费、信息、医疗、社会动员、宣教培训六个方面提出保障要求，确保应急处置高效顺畅开展。

7.附则。明确预案解释部门、动态修订机制及实施时间。

三、实施时间

《预案》自印发之日起实施。