甘州区物业行业协会、各物业服务企业：

为深入贯彻落实党史学习教育提出的“学党史、悟思想、办实事、开新局”总体要求，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，彻底整治当前我区创建全国文明城市难点堵点问题，有效解决甘州区“三无”小区管理突出问题，全面推进甘州区“三无”小区物业管理全覆盖工作，现就有关事宜通知如下：

一、工作任务

以分类实施，分批推进为原则，通过“四包一引进”的方式，逐年解决全区366个“三无”小区的难点堵点问题。于2021年底对区属各街道辖区，采取不同接管方式，实现全区60%的“三无”小区、楼院物业管理服务的覆盖；再利用3年时间，按照条件成熟一个物业接管一个的原则，逐步实现“三无”小区物业全覆盖。

二、工作措施及内容

一是民营企业“包”一部分。甘州区物业行业协会和各物业服务企业要主动担当，践行社会责任，对具备实施专业物业管理服务条件的小区要优先认领一批。

二是国有企业“包”一部分。对国有物业服务企业所管理服务的小区周边，现有的“三无”小区、楼院，由各国有物业服务企业延伸附带，实现基本的管理和服务。

三是原产权单位“包”一部分。对单位开发建设的小区、楼栋，由原产权单位恢复提供管理和物业服务，对其中具备引进专业物业公司管理服务的小区，由原单位负责，区住建局、辖区所属街道和甘州区物业行业协会配合，引进专业的物业管理服务企业实施接管。

四是业主自治“包”一部分。对现有部分“三无”小区，具有业主自治意愿并具备自治管理能力的，由各辖区街道负责，优先组织成立业主自治组织，指导、配合实施业主自治管理。同时鼓励各辖区街道、社区成立“社区物业服务中心”或物业公司，主动参与实施“三无”小区的物业服务覆盖，承接保洁等基本物业服务项目。

五是探索引进大型物业服务企业引领“三无”小区全覆盖。通过多方调研考察，以试点先行的原则，对接引进具有“三无”小区成功接管先进经验的大型物业服务企业，引领推进我区“三无”小区物业服务全覆盖。

三、工作保障

1.加强组织领导，明确工作职责。按照属地管理，部门全力配合的原则，由“甘州区实行“四包一引进”逐步推进三无小区物业覆盖工作领导小组”统筹协调推进“三无”小区物业覆盖工作，及时研究解决“三无”小区物业全覆盖工作中的重大问题和重要事项。各物业服务企业要提高认识，把“三无”小区全覆盖工作作为一项重要的政治任务和民生工程来推进。

2.实行目标管理，提高整治成效。全覆盖工作要坚持安全、质量、进度、效益的统一，各片区领导要加强计划管理，坚持全区创建文明城市综合整治与“三无”小区专项治理相结合，统一组织、分类指导、分步实施。突出社区特点，重心下移，确保有形覆盖和有效覆盖相统一。

3.建立长效机制，巩固整治成果。在物业接管过程中，要同步探索“三无”小区的长效管理机制，从小区环境卫生、安保措施、消防安全、公共设施维护等方面入手，引导“三无”小区采取灵活有效的管理模式，实现物业全覆盖，促进良性循环。

4.加大宣传力度，营造良好氛围。甘州区物业行业协会要利用各种媒体，通过各种形式，大力宣传“三无”小区全覆盖工作的重要意义。物业接管过程中，接管企业制定的接管方案都要通过形象直观的方式，充分听取群众意见，引导居民共同参与，明确居民共同管理小区的义务与责任，为物业管理服务全覆盖工作营造良好氛围。

                                       甘州区住房和城乡建设局

                                            2021年8月11日