本政策以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣 “和美乡村” 建设目标，以乡村振兴示范区创建为契机，严格落实 “四个不摘” 工作要求，持续深化农村危房改造与地震高烈度设防地区农房抗震改造，稳步健全住房安全动态监测体系和农房建设管理长效机制，着力强化农房质量安全全流程监管，切实筑牢农村住房安全保障防线，持续提升乡村建设品质内涵。
一、工作目标
以全面提升农房品质、助推乡村振兴示范区创建为目标，以实施宜居宜业 “和美乡村” 建设为抓手，聚焦农房和村庄现代化建设，坚持 “功能现代、成本经济、结构安全、绿色环保、风貌协调” 原则，切实做好农村住房安全保障工作。重点监测 “六类户” 等农村低收入群体居住用房，持续实施农村危房（抗震农房）改造，实现农村危房动态清零，确保农村住房安全。
二、重点任务
（一）动态监测守底线
重点做好农村低收入群体等重点对象危房动态监测，逐步建立完善农村房屋全生命周期管理制度。严格落实月巡查、月报告制度，实行销号管理，按照 “发现一户、鉴定一户、改造一户、销号一户” 的要求，保障农户住房安全。
（二）健全项目储备库
全面摸底辖区土木、混杂等结构老旧农房和存在安全隐患的房屋，彻底掌握农房质量安全底数，建立农房抗震改造储备库，为逐步消除建设年代久远、建设标准低、抗震性能差的农房奠定基础。
（三）打造示范样板区
抢抓乡村振兴战略机遇，大力推广农房抗震改造典型经验，深入实施整村整社推进改造试点建设。着力打造一批建筑特色鲜明、公共空间完善、传统文化传承、社区治理有效，可复制、可推广的村民住宅社区样板。
三、申报程序和补助标准
（一）改造对象
经鉴定不满足抗震设防目标要求，且有能力、有意愿按照抗震设防标准新建住房的农户，纳入农村危房（农房抗震）改造范围。
（二）申报流程
农户申请→村委会民主评议→乡镇政府审核→区住建局认（鉴）定审批→相关部门核实办理手续。
（三）补助标准
符合条件的 “六类户” 等低收入群体新建农房，按户均 2 万元标准执行，补助资金在验收合格后足额拨付。
四、工作要求
（一）建设标准
严格遵循相关技术导则与规范，使用合格建筑材料，禁止使用彩钢屋面等不合规建材。集中连片改造需由有资质单位负责设计、施工和监理，分散建设需委托合格工匠或施工单位开展。
（二）时间节点
落实进度调度、台账管理制度，每年 10 月底前全面完成年度改造任务。
（三）质量验收
规范建设审批、设计、施工监管流程，农房改造竣工后，由乡镇联合多部门进行实地复核，验收合格后方可拨付补助资金。
（四）档案管理
实行 “一户一档” 管理，档案资料涵盖规划、用地、施工、验收等内容；集中连片统建项目可按整体合同管理，同时鼓励建立电子档案，提升档案管理信息化水平。
五、保障措施
（一）组织领导
乡镇及相关部门明确职责分工，其中自然资源部门负责规划用地审批，农业农村部门负责宅基地管理，住建部门负责工匠培训与房屋质量安全监管，形成工作合力。
（二）宣传引导
通过多种媒体与形式，广泛宣传农房质量安全提升改造政策的意义、改造标准等内容，充分调动农户参与改造的积极性，引导群众建设高标准现代宜居农房。
（三）监督问责
建立绩效考核与问责机制，加强全程监督检查，严查资金挪用、材料以次充好、施工偷工减料等问题，确保政策落实落细、取得实效。
适老化模式
