传染病防治法于1989年公布施行，分别于2004年、2013年进行了全面修订和部分修改。新冠疫情发生以来，习近平总书记高度重视依法防控工作，先后作出一系列重要指示批示，要求强化公共卫生法治保障，全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设，有针对性地推进传染病防治法等法律制定和修订工作。2025年4月30日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议第二次修订，新修订的《中华人民共和国传染病防治法》于2025年9月1日正式实施。

一、主要亮点

（一）完善传染病防治体制机制，压实“四方责任”。一是坚持党对传染病防治工作的领导，充分发挥在党中央集中统一领导下统筹各方面力量的制度优势。二是健全联防联控、分工协作的机制。三是建立健全城乡一体、上下联动、功能完备的疾病预防控制网络。四是落实单位、个人责任，加强基层防控工作，实行群防群控。五是完善传染病病种分类制度。

（二）立足更精准更有效地防，改进传染病预防监测预警报告制度。一是坚持预防为主，加强重点场所防控能力建设。二是加强传染病监测体系建设。三是细化传染病预警制度。四是改进疫情报告制度。五是完善疫情信息公布制度。　

（三）完善应急处置制度，统筹疫情防控和经济社会发展。一是提高政府应急处置能力。二是增加紧急措施种类。三是强调科学精准防控，统筹疫情防控和经济社会发展。四是加强疫情防控中的民生保障。五是强化传染病防治中的个人信息保护。

（四）健全疫情救治体系，强化保障措施。一是坚持常态与应急相结合，加强医疗救治服务体系建设。二是强化防控经费保障。三是加强救治费用保障。明确对困难人群实行医疗救助。四是建立健全公共卫生应急物资保障体系；加强医药储备，建立药品紧急使用制度。

二、主要内容

包括总则，预防，监测、报告和预警，疫情控制，医疗救治，保障措施，监督管理，法律责任和附则，共九章、115条。

（一）各级人民政府部门在传染病防治工作中的职责。国家健全传染病防治体制机制，明确属地、部门、单位和个人责任，施行联防联控、群防群控。省级人民政府对本行政区域内多发的其他传染病根据情况决定按照乙类或者丙类传染病管理并予以公布，报国务院疾病预防控制部门备案。县级以上人民政府建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治、应急处置、物资保障和监督管理体系，提升传染病防治能力。居民委员会、村民委员会应当协助人民政府及其有关部门、街道办事处做好城乡社区传染病预防、控制的宣传教育、健康提示以及疫情防控工作，组织城乡居民参与城乡社区的传染病预防、控制活动。　

（二）各级医疗机构在传染病防治工作中的职责。二级以上医疗机构应当有专门的科室并指定专门的人员，承担本机构的传染病预防、控制和传染病疫情报告以及责任区域内的传染病防治工作。基层医疗卫生机构应当有专门的科室或者指定人员负责传染病预防控制管理工作，在疾病预防控制机构指导下，承担本机构的传染病预防、控制和责任区域内的传染病防治健康教育、预防接种、传染病疫情报告、传染病患者健康监测以及城乡社区传染病疫情防控指导等工作。各级医疗卫生机构应当制定本单位传染病预防控制应急预案。

（三）传染病防治工作中单位和个人的责任义务。中华人民共和国领域内的一切单位和个人应当支持传染病防治工作，根据传染病防控需要采取必要的防护措施，并接受和配合为预防、控制、消除传染病危害依法采取的调查、采集样本、检验检测、隔离治疗、医学观察等措施。传染病患者、病原携带者和疑似患者应当如实提供相关信息，在治愈前或者在排除传染病嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院疾病预防控制部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。任何单位和个人发现传染病患者、疑似患者时，应当及时向附近的疾病预防控制机构、医疗机构或者疾病预防控制部门报告。

（四）法定传染病报告病种。分为甲、乙、丙类传染病，共计40种。甲类传染病（2种）：鼠疫、霍乱。乙类传染病（27种）：新型冠状病毒感染、传染性非典型肺炎（甲管）、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染新亚型流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、猴痘、炭疽（肺炭疽甲管）、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、疟疾、血吸虫病。丙类传染病（11种）：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病、手足口病、除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。

（五）传染病预防和监测预警报告制度。一是坚持预防为主。完善公共卫生设施和人居环境，强化医疗机构感染防控，严格病原微生物实验室管理，加强重点场所防控能力建设。二是加强传染病监测。建立监测哨点，拓展症状监测，强化联动监测、医防协同，建立智慧化多点触发机制，提高监测的敏感性和准确性。三是细化传染病预警制度。分析评估疫情风险，及时向社会发布健康风险提示，必要时由政府发布预警、启动应急响应。四是改进疫情报告制度。明确报告时限和方式，实行网络直报，畅通检验检测机构、社会公众的报告渠道；禁止干预报告；依法报告后排除疫情的，报告者免责。五是细化疫情信息公布制度。各级疾病预防控制部门定期公布疫情信息；传染病暴发、流行时，及时、准确公布流行传播范围以及确诊、疑似、死亡病例数等信息。发现甲类传染病患者、病原携带者、疑似患者，或者新发传染病、突发原因不明的传染病暴发、流行时，应当于2小时内进行网络直报；发现乙类传染病患者、疑似患者或者规定需要报告的乙类传染病病原携带者时，应当于24小时内进行网络直报；发现丙类传染病患者时，应当于24小时内进行网络直报。　　

（六）不明原因突发传染病的应对规定。一是将突发原因不明的传染病纳入传染病的范围。二是明确国务院有关部门、地方人民政府制定重点传染病和突发原因不明的传染病预防控制应急预案。三是加强原因不明的传染病监测，提高快速发现和及时甄别能力；明确新发传染病、突发原因不明的传染病网络直报要求。四是明确发生新发传染病、突发原因不明的传染病，地方人民政府经评估认为确有必要的，可以预先采取本法规定的甲类传染病预防、控制措施。

（七）完善应急处置措施规定。规定疫情应对处置遵循属地管理原则，将采取紧急措施的程序由现行的“事前报批制”调整为“事后报告制”，明确对突发原因不明的传染病、新发传染病，县级以上地方人民政府可以预先采取甲类传染病防控措施，同时向上一级人民政府报告。接到报告的上级人民政府认为预先采取的预防控制措施不适当的，应当立即调整或者撤销。涉及因甲类传染病重大疫情限制大、中城市、跨越省级行政区域以及涉及铁路、民航的，由国务院决定。

    传染病防治法（2025新版）．pdf