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甘州区林业和草原局 关于2022年度法治政府建设工作情况的报告

发表日期:2022-12-08 09:45:00 发布机构:林业和草原局
索引号 620702068/2023-00058 发文字号
关键词 发布机构 林业和草原局
公开形式 责任部门
生成日期 2022-12-08 09:45:00 是否有效

2022年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,积极践行绿水青山就是金山银山的理念,全面推进法治工作。现将工作情况报告如下:

一、切实履行法治建设第一责任人职责

一是始终用习近平法治思想引领法治建设,推进重大工作的法治建设实践中去。将法治建设工作列入《甘州区林草局2022年工作要点》,把法治工作与业务工作同部署、同推进、同督促。二是认真履行“一把手”作为法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在林草局全部工作的重要位置,切实加强组织领导。由党组书记、局长直接负责法治建设工作,成立了以局长任组长,分管领导任副组长,各单位(股室)负责人为成员的依法治区工作领导小组,领导小组办公室设在局稽查大队,负责日常事务的处置与协调。

二、多举措开展法治建设工作

(一)加强干部学法

坚持党组中心组学法制度和工作人员学法用法制度。把习近平法治思想纳入2022年度党组中心组理论学习和职工学习重要内容安排部署并落实,认真学习《习近平法治思想学习纲要》和《习近平法治思想学习问答》。同时制定《甘州区林业和草原局领导干部学法用法方案》、《甘州区林业和草原局领导干部学法制度》指导全体职工学法。同时积极开展学法考试工作。按照要求,将我局在职的干部职工纳入学法考试范围,目前均已完成学法任务,并通过了考试。通过学法不断提高全体职工的法律素养,提高依法决策、依法管理能力和水平。

(二)开展丰富多样的普法活动

通过“八五”普法和“法律七进”认真宣传林草法律法规,结合“一月一法”法治宣传活动、“世界环境日”、“野生动物保护日”、“森林防火宣传月”活动等时机,通过举办宣传咨询活动、印制分发宣传手册、悬挂横幅等方式相结合开展普法活动。截至目前,出动宣传人员30余人次,开展宣传活动20余次,悬挂宣传横幅50余条,制发宣传资料、宣传礼品5000份,张贴发放省、市、区森林防火命令300余份。

积极开展以案释法宣传,为维护林草资源管理良好秩序,依法打击震慑涉林涉草违法犯罪行为,我局以宣传册案例开展以案示警,以案说法,推进依法治理,强化林草资源保护。今年共计发放以案释法宣传资料800余份。同时在办理涉林涉草案件过程中,执法人员还将普法宣传贯穿到执法办案过程中,利用以案说法、以案普法等方式进行普法宣传。

(三)依法行使法定职权,履行法定义务

我局作为区级林草执法主体部门,一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为林草法治工作的重点。在日常的执法过程中,严格落实执法主体资格制度,执法人员执行持证上岗、亮证执法制度,严格执法程序,提高执法的总体质量。为进一步规范林草执法行为,提高执法水平,对我局执法行为进行进一步规范,按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制,对群众举报投诉的、上级交办的林草违法案件实行台账管理,严格追究,切实加强监督。严厉打击涉林涉草违法犯罪行为,2022年我局共查处林业案件39件。

(四)推进制度公开建设

按照部署和要求,我局增强工作透明度,推进管理制度化、规范化、科学化、民主化,提高了服务效率。通过政府信息公开门户网站,报刊、广播、电视等新闻媒体,简讯、简报等多种形式相结合构筑起了全局政务公开网络,使政务公开基本做到了广泛知晓。

(五)健全决策机制

一是完善内部决策的制度。坚持领导集体决策制度,凡重大事项、具体行政行为,均由分管领导和单位集体讨论提出初步意见,提请局长办公会议共同研究确定。本单位“重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用”由局党组集体研究决定。二是坚持依法决策,民主决策。坚持行政决策和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询有关部门意见的工作机制。保证任何时候都做到决策有据、行政依法,确保每一项决策的民主性,每一个行政行为的依法性。

三、存在的问题

一是普法工作发展还不够平衡。林草法律法规宣传还需要进一步提高。二是干部职工法治观念、法治意识、法治实践仍需增强,缺乏运用法律的思维和方法。三是行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。

四、下一步工作打算

2023年,我局将紧紧围绕区委、区政府法治建设工作要求,做好以下工作:

(一)把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,按照“全面学习、全面把握、全面落实”的要求,坚持原原本本学、融会贯通悟、联系实际思、扎扎实实做,切实把党的建设和组织工作的各项部署要求落到实处。

(二)继续做好学法工作。制定学法计划,通过自学、集中学法、会前学法、线上学法等多种形式相结合,认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》及林业相关法律法规。

(三)持续开展普法工作。“一月一法”法治宣传活动、“世界环境日”、“6.26世界禁毒日”、“森林防火宣传月”活动等为契机,围绕重点时段、重点地区、重点人群,通过举办宣传咨询活动、印制分发宣传手册、悬挂横幅等方式相结合,扎实开展普法工作。

(四)坚持公正文明执法。加强行政执法信息化建设和信息共享。探索“柔性执法”,制定“柔性执法”实施办法,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政合同、行政奖励等非强制性执法手段。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。健全纪律约束机制,加强职业道德教育。          

(五)全面推进政务公开。贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关规定,进一步拓宽政府信息公开渠道,明确公开范围和内容。按照国家和省、市、区要求,推行政务公开负面清单制度。创新政务公开方式,依托省级政务云平台,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平。

(六)推进行政决策科学化、民主化、法治化。严格执行重大行政决策法定程序,坚持科学决策、民主决策、依法决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查作为重大行政决策必经程序。重大行政决策应当经局领导班子会议讨论,由局长在集体讨论的基础上做出决定。

(七)深化行政审批制度改革。进一步减少行政审批事项,大力精简行政审批前置条件,优化审批流程、精简审批环节。全面推动各类清单标准化,简化优化审批流程。对保留的行政审批事项,实行目录化、编码化管理,建立“最多跑一次”和“网上办理”事项清单,努力推行“一窗办理”“一网通办”。