区委依法治区办：

2025年，全区卫生健康系统在区委、区政府的领导下，在上级部门的精心指导下，紧紧围绕推进全面依法治区、法治政府建设的总体要求，认真贯彻落实各项决策部署，依法履职，全面推进法治建设工作。现将2025年法治政府建设年度报告如下：

一、总体情况

甘州区卫生健康局现管辖3个区属医疗卫生单位（区人民医院、区妇幼保健院、区疾控中心），23家乡镇卫生院、6个社区卫生服务中心、16家社区卫生服务站、236家村卫生室、14家区管民营医院、281家诊所、门诊部等社会办医疗机构。行政执法人员21名，持有行政执法证件的21名。

二、具体情况

（一）高度重视法治政府建设工作。全面落实“一把手”主体责任，及时传达学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和区委依法治区委员会相关会议精神。成立法治政府建设领导小组，由分管医政和综合监督股的领导担任组长，医政和综合监督股牵头做好法治政府建设及依法行政相关工作。将法治政府建设纳入年度工作计划，定期听取法治政府建设相关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入工作计划，与卫生健康重点工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（二）严格执行重大行政决策法定程序。牢固树立依法依规决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，确保决策内容合法、程序合规。严格落实重大执法决定法制审核制度，及时修订了重大案件集体讨论制度和普通程序行政许可、行政处罚案件办理流程规定，进一步明确案件审核和法制审核责任。同时，充分发挥法律顾问在法制审核工作中的积极作用，对涉及重大项目及行政处罚进行法制审核，确保行政决策有理有据，依法执行。

（三）推进严格规范公正文明执法。2025年，区卫生健康局紧紧围绕卫生健康监管工作实际，建立并严格落实卫生监管制度、依法行政工作制度、案件办理制度等依法行政工作制度。一是严格贯彻落实省政府办公厅关于行政执法“三项制度”的工作要求，加强执法人员行政执法资格管理，强化行政执法事前、事中及事后公示，全面推行执法全过程记录，同时做好重大执法决定法制审核。二是深入推行“双随机　”监管模式。制定《2025年度甘州区卫生健康局联合“双随机、一公开”抽查计划》，对市场监管部门推送的监管事项积极主动认领，目前已认领事项22项并积极开展监督检查，录入检查行为130条。制定跨部门双随机任务4个，检查结果公示率达到100％，移动端APP使用率达到100％。配合张掖市公安局甘州分局发起的对宾馆、旅店业的行政检查监管任务，检查结果公示率达到100％，移动端APP使用率达到100％。三是深入学习贯彻习近平法治思想，督促领导班子成员严格依法办事，强化监督，全年无领导干部违规干预执法活动、插手具体案件处理的情形发生。同时，优化营商环境，开展不良信用修复，鼓励和引导不良信息主体主动改正违法失信行为、消除社会不良影响，营造优良营商环境。

（四）严格落实领导班子集体学法制度。2025年区卫生健康局扎实推进学习教育，坚持把学习宣传习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，列入中心组、局务会、各类学习重要内容。充分发挥党组理论学习中心组学习的主阵地作用，年内党组理论学习中心组学法6次，组织局机关全体领导干部集中学法10次，参加国家工作人员学法考试，参考率，合格率达到100％，不断推动习近平法治思想入脑入心，落地生根。

（五）加强执法人员法治教育培训及普法宣传。把强化法治思维、提高卫生健康行政执法技能作为法治教育培训的重点，突出法制机构执法监督人员和卫生监督协管人员，分层次、有针对性地开展法制培训，组织执法人员开展线上法律法规学法培训。严格落实普法责任制，充分发挥对外普法窗口作用，年内全区卫生健康系统利用“3·15”消费者权益保护日、普法宣传月、“12·4”宪法宣传日、全国食品安全宣传周等时间节点开展法治宣传、咨询活动60余场次，发放宣传资料3500余份，覆盖医务人员2800余人次、惠及群众超5000余人次。

三、存在问题和下一步工作计划

2025年，我局在法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：—是部分业务工作中，法治思维和法治方式的运用还不够深入，法治建设对业务工作的引领和保障作用有待进一步发挥；二是随着医疗卫生市场的不断发展，新的业态和模式不断涌现，给医疗卫生监管带来了新的挑战；三是法治宣传教育主要以传统的发放宣传资料、举办讲座等形式为主，缺乏创新性和吸引力，部分宣传活动与群众实际需求结合不够紧密，针对性不强，导致群众参与度不高，宣传效果不理想。

针对存在问题，我局将坚持问题导向、目标导向，加大力度、优化措施，着力营造浓厚法治氛围，加强法治工作队伍建设，破解法治工作难题。

一是将法治建设贯穿于卫生健康业务工作的全过程，在制定方案、规划项目、开展工作时，充分考虑法律依据和法律风险，加强合法性及公平性竞争审查，确保各项工作依法依规开展。

二是进一步完善医疗卫生监管制度，明确监管职责和监管标准，建立健全监管长效机制。强化对互联网医疗、医美行业等新兴领域的监管，加强与市场监管、公安等部门的沟通协调，形成监管合力，严厉打击各类医疗卫生违法行为。

三是结合不同群体的特点和需求，将普法宣传融入卫生健康业务工作全过程，采用线上线下相结合的方式在医疗服务、公共卫生等工作中开展法治宣传教育，提升普法宣传的吸引力和感染力，提高群众参与度。

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