《甘州年鉴·2019》——组织工作
【概况】 区委组织部内设秘书科、干部科、组织科3个职能科室,区党员干部现代远程教育办公室、区人才工作办公室委托区委组织部管理。时任组织部长武俊喜,常务副部长王海,副部长薛文斌、别鑫。区委下设37个党组,43个党(工)委,69个党总支,1386个党支部。其中乡镇党委18个,村党委1个,总支18个,支部377个(其中村党支部244个);街道党工委5个,社区党委16个,党总支1个;共有企业党组织678个,其中非公有制企业党组织622个。共有党员30439名,其中女党员7107名,占23%;少数民族党员190名,占0.6%。
【党的政治建设】 始终把加强领导班子政治建设作为加强党的建设的首要任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,采取坐下来听、走出去看、请进来讲、网络上学等方式,多层次、全覆盖抓好干部队伍理论学习,强化政治能力建设,引导党员干部自觉践行“两个维护”,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以重温革命历史、缅怀先辈先烈、弘扬优良传统、学习时代楷模等为主题,重点围绕党章党纪党规和党的最新理论成果,督促各级党组织严格落实党委(党组)中心政治组学习、“三会一课”、民主生活会、“固定党日”等基本制度,真正让党员干部在经受党内生活洗礼中增强担当作为思想自觉和行动自觉。认真履行全面从严管党治党责任,以强烈的政治意识抓牢党的政治建设,教育引导党员干部牢牢把握党的政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,努力营造风清气正良好政治生态,切实把党的各项主张贯穿到组织工作全过程。
【基层组织建设】 建立“三项清单”,抓实“三考排位”,下发问题清单341份、整改提示函32份,约谈提醒48人,推动基层党组织整改问题1800多个。完成基层党(工)委书记抓基层党建述职评议126个自查和点评问题整改,在全市率先明确并落实乡镇党建办主任专职专岗专干。制作下发“口袋书”1万多册,编印非公有制经济组织党支部建设标准化手册,组织开展3次集中培训、4轮对标自查,分3个梯次压茬推进各领域党支部建设标准化工作。开展示范村与贫困村“结对帮带”活动,组建12个联合党总支,统筹研究解决基层党建、产业发展和脱贫致富等问题。深化“驻区单位与社区共驻共建、在职党员进社区组团服务”活动,为群众解决实事300多件。探索开展“先锋物业”试点工作,试点推行党建引领“三治融合”基层治理模式。为42个党组织下拨区管党费64万元,筹资1100多万元改扩建村级活动场所23个。全面清理规范党建工作载体,深入开展“机关党建走在前、机关党员做表率”争创活动,抓好产业园区、商圈市场等新兴行业领域党组织组建工作,非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达到67.8%和71.5%。深入开展村“两委”换届选举“回头看”、村干部涉黑涉恶排查整治及贫困村党组织班子分析研判和调整充实工作,修订完善村干部管理暂行办法,在6个乡镇试点推行村干部小微权力清单,整顿转化后进基层党组织38个,调整村党组织书记4名、贫困村“第一书记”8名。组织128个机关事业单位与334家非公企业结成帮扶对子,选派147名党建工作指导员帮助企业建组织抓班子、带队伍促发展。研究制定党员考评办法,分四个等次对党员进行差异化考评。全年发展党员455名,清理排查组织关系“空挂”党员132名,联系转出67名,纳入党组织管理65名。
【干部队伍建设】 规范和加强党组(党委)工作,在31个区直部门单位设立党组,通过制定工作意见、举办专题培训、制作工作图解,指导党组明确职责、理顺机制、发挥作用。规范干部选任工作,研究干部任免3批次,调整任免干部90名,其中新提拔干部27名;对试用期满的181名干部进行考核,调整交流部门班子成员10名,46名科级干部到龄退休。稳步推进机构改革,完成群团组织改革挂兼职人选配备工作,按要求及时组建退役军人事务局。探索建立常态化考察了解干部工作机制,广泛开展谈话调研推荐干部工作。组织实施年轻干部“接力工程”,选派73名年轻干部在脱贫攻坚等实践一线锤炼党性、砥砺品行、增长才干。抓好干部日常监督管理,全面落实职务与职级并行制度和乡镇工作补贴等政策,严格执行带薪休假、定期体检、考核奖励、谈心谈话等制度,进一步严格科级干部请销假和科级非领导职务干部管理。着力提升干部教育培训实效,举办专题赴外培训班6期、科级干部轮训班4期、各类主体班次35期,培训党员干部6600多人次。探索开展“重走一段红西路军征战路”党性实践活动,强化党员干部党性教育。
【人才队伍建设】 研究出台非公有制企业引进高层次专业人才办法等政策文件,制定事业单位领导人员管理指导意见和5个配套方案,推荐评选“甘州名家”25名,确定区管拔尖人才59名,筛选各类民间高手候选人34名、技术能手16名,27名四套班子领导干部联系31名优秀人才,示范带动各党(工)委、党组成员联系服务优秀人才361名。加大人才培养力度,年内培训农村实用人才15400人次、旅游文化从业人员2278人次、社会工作人才706人次,开展农民工教育培训137期、1.6万多人次,建成4个市级农村劳动力市场,转移劳动力3200多人次。落实非公有制企业引进高层次专业人才补贴奖励政策,先后两次组织16家非公企业开展现场引才活动,90多名高校毕业生与企业达成就业意向。选派47名专业技术人才和社会工作人才,组建12个团队与建档立卡贫困村精准对接开展服务。组织73名中级以上职称农口技术人员,选聘177名科技特派员联乡包村挂项,建立科技示范点38个。邀请4个市级重点产业专家服务团的22名高层次专家,开展“高端人才甘州行”系列活动。全面推进张掖引进高层次人才创业园建设,建成1000平方米技术研发中心和两栋专家公寓楼,先后与省内外18所高校建立合作关系,为47家高新技术企业提供人才、资金和项目推介服务,引进科技创新团队9个、高层次人才63名,被省委组织部批准设立为全省引进人才创新创业试验示范基地。
【部门自身建设】 围绕打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门,采取周五例会集中学、固定党日专题学、党课辅导引导学等模式,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,第一时间组织学习上级新精神新要求,坚持不懈加强组工干部理论武装。紧扣政策法规、业务知识、行为规范、能力提升,开展集中授课、经验交流、互动研讨、技能比武,强化组工干部能力建设。建立实行重点工作督办、催办、追办和组工干部思想动态、日常表现、任务落实、跟踪谈话制度,采取主要领导点、分管领导提、干部个人查等方式,定期听汇报、适时问进展、常态抓督促、及时抓整改,引导组工干部聚焦主责主业,强化担当作为。加大纪律规定执行力度,从严从实规范对外服务事项、上下班纪律、请销假管理、带值班规定、重大事项报告等制度规定,制作业务工作流程16项,不定期开展纪律作风督查,常态化“咬耳扯袖”“红脸出汗”,推进组工干部作风持续改进。
(雷文喜)