《甘州区推进县域商业建设实施方案》

政策解读

一、政策背景

2021年6月10日，商务部等17部门下发了《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的实施意见》，2022年3月29日，财政部办公厅、商务部办公厅、国家乡村振兴局综合司下发了《关于支持实施县域商业建设行动的通知》，2022年4月省商务厅、省财政厅、省乡村振兴局下发了《关于组织实施县域商业建设行动的通知》。2023年甘州区被省商务厅列入全省第二批县域商业建设实施县（区），为全力推进全区县域商业建设各项工作，区商务局起草了《实施方案（初稿）》，初稿形成后，广泛征求了相关部门、乡镇意见建议，并根据征求到的意见进行了修改，形成了《甘州区推进县域商业建设实施方案（征求意见稿）》，分别呈送区政府主要领导、分管领导审阅，经反复修改完善，形成了《甘州区推进县域商业建设实施方案》。

二、主要内容

《实施方案》共有七个部分和4个附件。

第一部分：总体要求。明确了实施方案编制的目的和发展方向。

第二部分：目标任务。明确了2023年需完成的工作和2024年实现的目标。

第三部分：基本原则。坚持政府引导，市场主导；坚持因地制宜、实事求是；坚持聚焦短板、注重民生。

第四部分：重点工作。一是补齐县域商业基础设施短板。重点改造升级17个乡镇商贸中心、150个村级便民商店和243个村级快递物流、电商服务网点。二是完善县乡村三级物流配送体系。建设甘G快递物流共配中心和邮政电商三级物流处理中心，改造18个乡镇物流快递站点。三是改善优化县域消费渠道。四是增强农村产品上行动能。五是提高生活服务供给质量。

第五部分：资金安排及项目计划。省财政厅下达甘州区2023年县域商业体系建设行动中央财政专项奖补资金626万元。计划建设改造17个乡镇商贸中心，拟补助金额350万元；建设2个县级快递物流配送中心，拟补助金额171万元；建设改造18个乡镇物流快递站点，拟补助金额45万元；建设村级电商物流服务网点，拟补助金额60万元。

第六部分：实施步骤。分三个阶段，组织启动阶段（2023年3月－2023年5月），全面推进阶段（2023年6月－2023年11月），完善总结阶段（2023年12月）。

第七部分：保障措施。确保县域商业建设行动顺利实施。

三、附件

明确了县域商业建设行动领导小组、实施项目的管理制度、专项资金的管理细则和实施项目清单。

相关文件：甘州区人民政府办公室　关于印发《甘州区推进县域商业建设实施方案》的通知