2022年，全区科技工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实视察甘肃重要讲话和指示精神，紧扣“三新一高”，深入实施创新驱动发展战略和“强科技”行动，把科技自立自强作为经济社会发展的战略支撑，聚集创新资源和人才资源，促进科技成果转移转化，充分发挥科技创新在全区经济社会发展中的引领作用。

预期发展目标：全社会研发（R＆D）经费占GDP的比重达到1.32％以上，入库科技型中小企业50家以上，认定省级科技创新型企业6家，年内争取培育认定高企15家，技术合同交易额达到11亿元以上。各类创新平台活力进一步释放，整体科技创新能力保持在全市前列。

围绕以上思路和目标，重点做好以下六个方面的工作：

一、围绕优化科研生态，着力发挥政策驱动效应

1．优化政策环境。贯彻落实《强科技行动实施方案》，完善科研项目和经费管理，进一步扩大科研自主权。按照全市“以狠抓科技政策落实为主线，以科技支撑产业发展为抓手，以深化科技体制改革为动力，大力实施强科技行动”的思路，推进科技资源配置方式改革，建立“发展目标牵引、重大任务带动、创新能力支撑”的科技创新体系。加强科技创新资源、任务和政策的统筹配置，推动科研管理向创新服务转变，加强监督评估和科研诚信体系建设，持续优化科技政策环境和创新生态。

2．做好规划编制。认真研究国家、省、市“十四五”科技创新规划，厘清区域创新短板不足，准确研判科技发展态势，着力提高规划的战略性、全局性、引领性、指导性、可行性，系统谋划科技创新发展的战略目标、重大任务、重大举措，聚焦凝练重大科技创新项目，加快形成区域优势互补、协同互动、科学高效的创新发展新格局，编制完成全区“十四五”科技创新规划。

3．严格政策落实。全面贯彻落实国家和省、市、区关于科技创新的各项决策部署，持续抓好各项激励支持政策的落地落实。充分发挥科技项目管理、科技成果评价、创新资源整合的主体作用，加强全区科技创新工作的统筹布局和协调引导。持续深化科技领域“放管服”改革，推进“不来即享”政策不折不扣落实，最大程度发挥政策的驱动效应。

二、围绕壮大高新产业，着力加大创新主体培育

4．持续加大科技投入。健全财政科技投入的递增机制，发挥财政资金的引导作用，最大限度地释放企业积极性和创造性，带动全社会加大科技投入。高度重视并抓实抓细研发经费投入等科技统计工作，健全完善统一管理、科学分工、各方联动、信息共享、运转高效的科技统计部门协调机制，切实提高科技统计质量。支持企业建立研发准备金制度，完善“企业出题、政府立题、协同解题”的协同创新机制。

5．积极培育创新主体。完善科技型企业梯次培育发展体系，推进科技型中小企业评价入库，积极申报省级科技创新型企业，建立高新技术企业培育库，扶持壮大一批科技“小巨人”企业，加速形成企业创新群体优势。对拟报备企业的研发能力、组织管理水平、成果转化能力、企业技术创新活动、企业科技人员等情况进行现场复核并综合评判，提升高新技术企业质量。强化企业技术创新主体地位，落实好研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，激励引导企业成为技术创新、研发投入、成果转化、人才引育的主体。力争培育认定高新技术企业15家以上；入库科技型中小企业50家以上；认定省级科技创新型企业6家以上。

6．强化科技项目引领示范。充分发挥政府作为科技创新组织者作用，认真研究对接上级部门科技发展方向和支持重点，紧紧围绕全市重点产业、重大项目，精心谋划、精准申报，规划争取实施一批国家、省级和市级科技计划项目。

7．推进科技成果转移转化。完善科技成果转移转化示范服务体系，健全企业承接、激励、推进和保障等体制机制，重点推进以张掖省级高新技术产业开发区为主体，张掖智能制造产业园为依托的科技成果转移转化示范基地建设。完善科技成果转化直通机制，优化产学研深度融合体系，实施“揭榜挂帅”制度，支持和鼓励企业与科研院所、高等院校组建产学研用技术创新战略联盟，以科技创新支撑主导产业高质量发展。登记科技成果20项，积极培育发展完善技术市场服务体系，技术合同交易额达到11亿元以上。

8．抓好创新平台建设。围绕育种制种、新材料、智能制造、大数据、生物医药、生态治理等重点领域，鼓励科研院所、高校、企业建设新型研发机构、重点实验室和技术转移示范机构等，为提升原始创新和自主创新能力提供支撑。提升科技企业孵化器、众创空间和星创天地等创新平台作用，力促各类创新要素有效配置、高效利用。全年新增众创空间、孵化器、技术转移示范机构等平台2个以上。

三、强化主导产业科技支撑，助力农业和工业高质量发展

9．着力构建生态农业产业体系。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推动六大产业园建设步伐，因地制宜发展特色优势产业，推动农村一二三产深度融合、协同发展。现代种业方面，围绕河西玉米繁育制种基地建设，争取布局建设玉米种业领域创新研究院、育种研究中心、基因编辑育种省级重点实验室等创新平台；鼓励支持高校、科研院所、企业等研发力量，开展种质资源鉴定与评价、优异种质创制和重大品种选育等技术攻关。现代畜牧业，坚持自主创新与技术引进相结合，开展肉牛全混合日粮饲喂、人工授精、动物疫病程序化免疫等先进实用技术推广，继续加大对张掖肉牛、高产奶牛新品种选育推广等项目的支持力度，推进本土品种的培育改良进度。食用菌产业方面，借助祁连山仙麻菇菌种资源优势，加快推进神农珍稀菇业企业与河西学院合作开发祁连山本地野生仙麻菇的工厂化瓶栽生产技术推广与应用水平，分析仙麻菇工厂化栽培的环境参数指标，打造适合工厂化瓶栽技术的基质配方。设施农业方面，借助省内外高校院所，通过技术合作、成果转化、项目倾斜等方式，支持设施农业优势企业解决种子资源本土化、智能温室控制系统、装备制造国产化方面的短板，降低生产成本。有机农产品和蔬菜精深加工方面，科技赋能绿色蔬菜产业发展，做大做强供港澳、供京沪蔬菜生产基地，示范推广高原夏菜、加工型蔬菜、设施反季节蔬菜、食用菌新品种新技术。深入实施绿色蔬菜精深加工技术提升计划，大力推广生物工程、超临界萃取、分离和纯化、低温真空干燥、微电子控制、无菌包装等高新技术的研发与应用。

10．深入推进生态工业创新发展。围绕新能源、新材料、智能制造、生物医药、精细化工等新兴产业发展，鼓励支持相关企业、高等院校通过科技合作、成果转化等方式开展技术攻关、应用研究和新产品研发。着力突破一批核心关键技术，培育一批具有较强示范带动作用的创新型领军企业。

11．加快绿色发展推进甘州生态振兴。以“筑牢国家西部重要生态安全屏障”“国家零碳城市”建设为契机，着力完善生态环境领域科技创新体系，鼓励支持有关部门围绕气候变化和水资源变化、水源涵养、湿地保护治理、水土大气污染防治等内容，优化整合生态环境领域的重点实验室、技术创新中心等科技创新平台，开展基础研究、应用基础研究、问题研究、技术攻关和集成示范。

四、围绕激发创新活力，着力深化科技人才引育

12．认真做好科技人才引进培养。完善科技人才“引育留”机制，用好创新基地和人才计划专项，引进一批国内外优秀科技人才和创新团队。深化与科技资源集中地区的科技合作，以联合实施项目、共建创新平台等方式，加大对亟需紧缺高端科技人才的柔性引进力度。鼓励科技人员、高校毕业生进驻服务人才引领型农民专业合作社，支持农民专业合作社与省内外科研院所、高校开展技术合作。开展企业经营管理人员培育工程，组织参加科字号“企业家大讲堂”。全年引进科技人才120人。

13．深入实施科技特派员制度。完善科技特派员考核评价、利益分配机制和激励政策，拓宽科技特派员选派渠道，除在农业、工业等行业选派科技特派员外，尝试在教育、文旅、卫健行业选派科技特派员，引导科技特派员开展技术服务和创新创业工作，助力乡村振兴与民生社会事业发展。鼓励科研院所组团到乡村开展服务活动，助力企业创新发展，推进科技成果转移转化。引导科技特派员领办创办协办新型经济实体，培育创新创业示范基地。举办科技特派员及其管理人员培训班，提高科技特派员精准服务和带动产业发展能力。年内选聘科技特派员200名，组建科技特派员团队3个，法人科技特派员1个。

五、围绕提升科技服务水平，着力完善科技服务体系

14．健全科技服务机制。探索建立资源共享机制，提升现有研发机构、平台的资源共享水平。注重融资平台建设，扩充科技融资规模和支持范围，促进产学研用结合。鼓励支持社会机构在创新科技投入方式、培育壮大科技创业投资、创新科技信贷产品及组织体系、拓宽科技创新发展的融资渠道、完善科技金融服务体系等方面开展先行先试。

15．营造浓厚科技氛围。重视舆论宣传，充分发挥广播、电视、报刊、网络和新媒体等宣传主阵地作用，通过发放宣传品、播放宣传片、现场咨询讲解等方式，广泛深入宣传国家和省、市、区的重大科技创新政策。重视典型宣传，着力宣传创新人才、创新成果、创新品牌，讲好甘州科技故事，传递甘州科技声音。重视科普宣传，依托科普示范基地、科研单位，抓好科技活动周、科技“三下乡”等重大科普活动，抓细各类创新创业大赛及群众性、社会性、经常性的科普活动，普及科学知识，弘扬科学精神，鼓励发明创作，营造科技创新的浓厚氛围。重视科技工作者能力建设，抓好业务学习，积极组织参加省、市、区举办的各类培训班，努力提高科技系统管理人员、科技企业和科研单位业务骨干业务工作能力。

六、围绕强化政治保障，着力坚持加强党的建设

16．全面加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领，全面贯彻新时代党的组织路线，守牢意识形态阵地，为推进“强科技”行动提供强有力的政治保证。持续深化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化、长效化制度机制，扎实做好迎接党的和省第十四次党代会召开以及学习贯彻工作，切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。深化党支部建设标准化，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日、“政治生日”等制度，不断提高全系统党员干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

17．全面加强廉政建设。严格落实两个主体责任和“一岗双责”，模范遵守中央八项规定精神及其实施细则，加强廉洁自律教育，开展《廉政准则》监督检查，坚持谈心谈话、提醒谈话制度，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持严的主基调，坚持纠治“undefined”永不止步，直面科技管理中存在的问题，严格执行项目评审、成果奖励相关制度，强化干部队伍管理，自觉接受监督，让权力在阳光下运行，为科技工作营造风清气正的良好生态。

18．全面加强机关建设。开展模范机关创建工作，着力构建大党建工作格局，促进科技领域党建与业务深度融合，更好完成主责主业和核心职能。加强干部队伍建设，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，努力培养一支可堪大用、能担重任的科技管理干部队伍。围绕市委、市政府、区委、区政府重点工作安排，扎实推进“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，认真落实疫情防控、“放管服”改革、文明城市及省级乡村建设示范村创建、招商引资、依法行政、社会信用体系建设、undefined维稳、军民融合、双拥、高质量发展、生态保护、安全生产和食品、消防安全以及人大、政协提案办理等各项措施，强化目标导向，确保各项任务全面完成。