《甘州区机电井取水计量智能控制设施管理办法》政策解读

一、政策背景

为合理开发利用和保护地下水资源，进一步规范机电井智能化取水计量设施使用管理，保证机电井智能化计量设施正常运行并发挥效益，实行计量取水，定额管理，规范取水行为，促进计划用水、节约用水，实现全区地下水开采总量控制目标，按照国家、省市对计取水计量设施建设要求，甘州区从2016依托国家水价改革相关规定和政策，在全区范围内开展机电井智能化计量控制设施安装工作。根据《中华人民共和国水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》《地下水管理条例》《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》和张掖市人民政府关于印发《张掖市地下水资源管理办法》的通知（张政发〔2021〕55号）等法律、法规和政策文件要求，结合全区实际，征询各水管单位、各方镇政府和社会各界意见建议，经过多次修改，完成《甘州区机电井取水计量智能控制设施管理办法》以下简称（《管理办法》）。

二、修订依据

1.《中华人民共和国水法》

2.国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》

3.国务院《地下水管理条例》

4.《水利部关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕188号）

5.《中华人民共和国治安管理处罚法》

6.《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》

7.张掖市人民政府关于印发《张掖市地下水资源管理办法》的通知（张政发〔2021〕55号）

三、主要内容

《管理办法》共六章19条，主要对本《管理办法》制定的目的、原则、计量安装管理、设备运行管理、监督管理、法律责任等方面作了规定。

第一章总则共3条，主要明确了制定本《管理办法》的目的、适用范围和行政管理主体。

第二章共4条，主要规定了计量设施满足的技术标准、安装要求和管理考核。

第三章共5条，对取水计量智能化计量设施管理运行了规定。

第四章共2条，对计量设施的监督管理作了规定。

第五章共4条，规定了法律责任以及惩处措施。

第六章  附则：共1条，规定了办法的施行日期及有效期。

四、主要条款修订依据

1.第一章总则的制定依据：《水法》第十二条和第十三条。

2.第二章安装管理制定依据：《地下水管理条例》第二十二条。

3.第三章设备运行管理制定依据：《水利部关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕188号）第十四条规定。

4.第四章监督管理制定依据：《水利部关于强化取水口取水监测计量的意见》（水资管〔2021〕188号）第九条规定。

5.第五章第十五条—第十八条的依据：《地下水管理条例》第五十六条、《取水许可管理办法》第四十九条、《中华人民共和国治安管理处罚法》。