参照法律文件：

《中华人民共和国宪法》第十条规定“农村和城市郊区的土地，除由法律规定于国家所有的以外，于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也于集体所有。”

《中华人民共和国土地管理法》第二条“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制”。第八条“城市市区的土地于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定于国家所有的以外，于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，于农民集体所有。”

集体土地所有权的确认。《中华人民共和国土地管理法》第十一条“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。”

集体所有的土地可以由集体或者个人承包经营，从事农林牧渔生产。