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转发《甘州区人民政府办公室关于印发进一步明确甘州区“12345”政务服务便民热线转办件牵头部门的意见》《甘州区“12345”政务服务便民热线督查交办快速反应机制》的通知

发表日期:2022-07-04 09:56:02 发布机构:南街办事处
索引号 620702077/2022-00035 发文字号
关键词 发布机构 南街办事处
公开形式 主动公开 责任部门
生成日期 2022-07-04 09:56:02 是否有效

进一步明确甘州区“12345”政务服务便民热线转办件牵头部门的意见


为规范全区“12345”政务服务便民热线运行管理,切实解决牵头部门不明确,引起“推、拖、拒”热线转办件的问题,不断提升服务质效,解决好企业和群众的操心事、烦心事和揪心事,现就甘州区“12345”政务服务便民热线转办件牵头部门职责进一步明确如下:

一、工作目标

坚持“一号受理、互联互通、方便群众、服务决策”为目标,压实各乡镇、街道及各部门单位热线承办责任,形成“12345”政务服务便民热线精准转办,牵头部门及时承办,各责任部门及部门分管领导、专责人员共同联办,扎实为群众解难题,办实事的良好工作格局。

二、工作原则

1.职责法定。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,严格依据相关法律法规及机构编制部门制定的《三定方案》,确定热线承办牵头部门。牵头部门职责范围内涉及的内设机构、下属部门、工作领域内相关行业企事业单位均由牵头部门协调,确保履职到位。热线转办涉及多个部门的,由本次明确的主要职责牵头部门协调推进,切实发挥牵头抓总作用。

2.接诉即办。牵头部门接到热线转办件,即进入承办工作流程,按照“合理诉求解决好,不合规诉求解释好”的原则,依法依规处置企业群众诉求。合理诉求必须按政策规定及时解决到位,超出法律法规范围的诉求,经多次办理解释仍不满意的,提供相关资料,按有关程序办结,不片面追求满意率。

3.融合联动。除形成“12345”热线与110、119、120、122等紧急热线和水电气等公共事业服务热线的联动转接机制外,建立“12345”热线、牵头承办部门及相关责任部门联动机制,涉及发生重大灾情、疫情、环境污染、食品安全、群体事件、突发舆情等情况时,牵头部门迅速启动突发应急机制,分派至相关内设机构、下属部门或相关责任单位,告知分管领导,开展紧急处置,并向应急管理部门报告。

4.限时办结。各牵头部门对“12345”热线转办件要积极承办,主动联系了解实际情况,按照规定在办理时限内办结。如无法在办理时限内办结的,在办理时限到期前一天,通过系统申请延期。已超过办理时限还未办结,视为超期件,启动督办机制。

5.加强预判。各牵头部门要定期分析涉及本单位的热线诉求,对反映相对集中的问题研究建立长效机制,防止同类问题重复发生。

三、牵头部门及职责依据

根据各承办单位职能职责,结合群众来电诉求类型,现将群众诉求分为78类,分别予以明确。

1.受理群众反映的出版物发行违法行为(除知识产权)、电影经营行为活动的问题。

牵头部门:区委宣传部

相关依据:《甘州区保护消费者合法权益建立部门协作社会共治机制实施方案的通知》(甘区政办函〔2021〕37号)中规定区委宣传部负责组织开展社会主义核心价值观宣传教育,倡导诚信经营,引导科学消费、文明消费、健康消费;负责出版物发行违法行为(除知识产权)、电影经营行为活动的监督管理。

2.受理群众反映的全区拖欠农民工工资、劳动人事争议的问题。

3.受理群众反映的成人培训为主的职业资格、职业技能(公务员、事业单位、“三支一扶”、特岗教师、西部计划培训、健康管理师)等社会培训机构的举报投诉问题。

4.受理群众反映的人力资源服务许可证、成人民办职业学校办学许可证、劳务派遣经营许可证办理的问题。

5.受理群众反映的机关事业单位招录、职称评定、机关事业单位干部职工及企业职工工伤认定和机关事业单位干部职工劳动能力鉴定,企业职工和个体参保人员、特殊工种提前退休、因病提前退休、退职审核的问题。

牵头部门:区人社局

相关依据:《甘州区人力资源和社会保障局职能配置、内设机构和人员编制规定调整意见》(以下各承办部门相关依据文件统称为《三定方案》)中规定区人社局负责受理辖区内用人单位与劳动者之间的劳动人事争议案件;调解和处理企业集体合同争议案件对用人单位和劳动者遵守劳动法律、法规的行为进行监督检查,依法纠正和查处违反规定的行为;负责对辖区企业社会保险费缴纳情况进行监察;结合劳动年审,清理整顿人力资源市场,查处非法中介、侵害劳动者人身权利,维护农民工和企业职工的合法权益;负责人力资源服务许可证、民办学校办学许可证、劳务派遣经营许可证的办理等工作;负责事业单位工作人员的招录、调配、轮岗交流手续办理。承担事业单位工勤人员的调整、配备等工作;负责事业单位岗位设置方案的核准、报审或备案事宜;企事业单位专业技术人员职称评聘制度改革工作,推行专业技术职务评聘制度、资格考试制度、执业资格制度;各级专业技术职务任职资格申报、审核、推荐、评审、资格证办理和聘任等工作。

《甘州区保护消费者合法权益建立部门协作社会共治机制实施方案的通知》(甘区政办函〔2021〕37号)中规定区人社局负责有关劳务、就业的监督管理;负责以成人培训为主的职业资格、职业技能等社会培训机构的监督管理。

6.受理群众反映的不签订旅游合同、未经游客同意转团或拼团、擅自变更行程、强制购物的问题。

7.受理群众反映的文化娱乐、体育健身、互联网上网服务营业场所、营业性演出、文化艺术品市场等门店噪声超标排放扰民投诉及其他有关文化市场的问题。

8.受理群众反映的文化、体育、广播电视和旅游市场经营活动中的消费投诉、工作人员服务态度恶劣等问题。

9.受理群众反映的旅游景区、星级宾馆、星级酒店等领域的举报投诉问题。

10.受理群众反映的区内旅游景区服务设施不完善的问题。

牵头部门:区文体广电旅游局

配合部门:区市场监管局、市生态环境局甘州分局

相关依据:《三定方案》中规定区文体广电旅游局负责实施依法设定的行政许可;负责全区文化、体育、广播电视和旅游市场经营活动的行业监管,推进全区文化、体育和旅游行业信用体系建设,依法规范全区文化、体育和旅游市场,建立完善现代文化、体育和旅游市场体系;负责加强文化体育场所的环境管理,防止噪声、震动等污染。

《甘州区保护消费者合法权益建立部门协作社会共治机制实施方案的通知》(甘区政办函〔2021〕37号)中规定区文体广电旅游局负责旅游行业监督管理和品牌建设,承担旅游市场秩序、旅行社等旅游经营者的旅游服务质量监督、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任;受理消费者在旅游景区、星级宾馆、星级酒店等领域的举报投诉,并进行调查处理;负责集中开展专项行动,打击不签订旅游合同、未经游客同意转团或拼团、擅自变更行程、强制购物等违法行为;负责发布旅游出行警示、旅游安全提示,引导游客理性消费、旅游企业规范经营,营造放心舒心的旅游消费环境;负责文化娱乐、体育健身、互联网上网服务营业场所、营业性演出、文化艺术品市场等门店噪声超标排放扰民投诉及其他有关文化市场的监督管理。负责及协调相关单位做好非营利性民办非企业单位的监督管理。

11.受理群众反映的小区内物业供暖、楼门质量、电梯停运维修、房屋裂缝、房屋漏水、绿化及卫生、路灯故障及路面砖瓦破裂、物业服务及收费、物业未向区物业服务中心报备、无人监管等问题。

12.受理群众反映的危旧房、棚户区改造等问题。

13.受理群众反映的建筑工地不围挡、施工现场环境卫生差、土地扬尘、非夜间施工噪音扰民等问题。

14.受理群众反映的井盖缺失、路灯不亮、城市下水堵塞、污水处理、市政工程建设不到位等问题。

15.受理群众反映的住宅室内装饰装修纠纷的问题。

牵头部门:区住建局

配合部门:区市场监管局

相关依据:《三定方案》中规定区住建局负责贯彻执行有关物业服务行业管理法律、法规政策;负责全区物业服务的监督管理工作;贯彻执行《中华人民共和国城市房地产管理法》,指导本区城镇住房改革工作;指导做好城镇生活污水、城市黑臭水体治理;指导做好全区市政工程建设和管理。

《甘州区保护消费者合法权益建立部门协作社会共治机制实施方案的通知》(甘区政办函〔2021〕37号)中规定区住建局负责住宅室内装饰装修活动的监督管理。

16.受理群众反映的湿地垂钓、栈道无安全指示牌等问题。

牵头部门:区湿地局

相关依据:《三定方案》中规定区湿地局负责实施辖区内自然保护区湿地修复、生态建设和野生动植物保护,制止在辖区内自然保护区放牧、狩猎、采石、捞沙等行为。

17.受理群众反映的危险化学品及烟花爆竹经营相关问题。

牵头部门:区应急管理局

相关依据:《三定方案》中规定区应急管理局负责危险化学品安全生产监督管理综合工作和烟花爆竹经营单位安全监督管理工作。

18.受理群众反映的城市古树名木保护,树木的正常生长遮挡、倾斜、枯枝,绿化带病虫害严重,绿化供水设施,绿化弃料、园林树木乱砍滥伐现象问题。

牵头部门:区城管执法局

相关依据:《三定方案》中规定区城管执法局负责占用、挖掘城市绿地、树木伐移的审批工作;负责组织实施城区园林绿化专项规划。

19.受理群众反映的基础教育、职业教育、成人教育、特殊教育、学前教育、中小学艺术类培训以及社会力量办学等投诉,教育培训机构(考研培训、各学科培训)、家长投诉老师和学校、教师队伍投诉等问题。

牵头部门:区教育局

配合部门:区市场监管局、市公安局甘州分局

相关依据:《三定方案》中规定区教育局落实科教兴区战略,指导和管理全区基础教育、职业教育、成人教育、特殊教育、学前教育以及社会力量办学;负责学前教育、义务教育阶段的学籍管理、中小学安全工作、教育质量监测、中考工作及协助市教育局做好高中阶段招生等工作;负责全区教育系统直属中小学、幼儿园和各乡镇中心学校领导班子和干部队伍的管理与建设。

20.受理群众反映的工业企业噪音的问题。

牵头部门:市生态环境局甘州分局

相关依据:《三定方案》中规定市生态环境局甘州分局负责环境污染防治的监督管理;贯彻执行国家、省、市大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等污染防治管理制度,制定全区相关污染管理制度并监督实施。

21.受理群众反映的洒水车不避让行人、洒水不均匀、调整洒水时间的问题。

22.受理群众反映的停车场占用盲道、商铺私画停车位、非机动车停车位规划不合理、电动车乱停乱放的问题。

23.受理群众反映的商业经营活动中使用高音广播、喇叭招揽顾客等经营性社会生活噪声扰民和城市餐饮行业经营噪声扰民以及对已交付使用的住宅楼进行室内装修活动造成的噪声污染,店外经营性噪音,商业空调挂机噪音,夜间(22:00-次日06:00)施工噪音。

24.受理群众反映的抓捕城市内流浪狗的问题。

25.受理群众反映的商铺牌匾过高遮挡群众住房采光的问题。

26.受理群众反映的小摊贩占道经营导致交通堵塞的问题。

27.受理群众反映的城市内点火污染环境的问题。

28.受理群众反映的公共场所随意倾倒垃圾、污水或者粪便、积存垃圾渣土、道路不洁、道路遗撒、公共垃圾桶、公厕指示牌的问题。

29.受理群众反映的占用店外公共场地或在城市道路从事加工、修理、洗车的问题。

牵头部门:市城管执法局

相关依据:《甘州区保护消费者合法权益建立部门协作社会共治机制实施方案的通知》(甘区政办函〔2021〕37号)中规定市城管执法局负责对户外广告设置的管理;负责对市区道路、楼群院落、店外等公共场所无证(照)商贩和擅自占道摆摊设点违法行为的查处;负责对商业经营活动中使用高音广播、喇叭招揽顾客等经营性社会生活噪声扰民和城市餐饮行业经营噪声扰民以及对已交付使用的住宅楼进行室内装修活动造成的噪声污染监督管理;对在城市人口集中地区焚烧垃圾等产生污染物质行为及向城市水体排放垃圾等废弃物行为的监督管理。

30.受理群众反映的水、电费及停车场收费定价咨询的问题。

31.受理群众反映的小区物业收费定价咨询的问题。

牵头部门:区发展和改革局

配合部门:区市场监管局

相关依据:《三定方案》中规定区发展改革局主要承担贯彻落实国家、省、市有关价格改革方针、政策、措施,拟定并组织实施全区价格和收费管理政策,指导价格和收费管理工作;负责开展政府定调价、政府指导价的商品价格和服务收费标准的成本监审工作;贯彻执行城镇污水处理、差别电价等价费问题。

32.受理群众反映的煤炭生产经营方面的问题。

33.受理群众反映的阳台电缆过多、楼顶安装移动基站而导致身体遭受辐射的问题。

34.受理群众反映的电信用户有关电信服务收费、电信服务质量、个人信息保护申诉的问题。

35.受理群众反映的四大运营商在耕地里安插电线杆影响耕地的问题。

牵头部门:区工信局

配合单位:区市场监管局

相关依据:《三定方案》规定区工信局依据法律、法规对全区煤炭生产、经营企业的生产经营活动进行检查,维护煤炭生产、经营秩序;负责电子信息和软件行业管理。

《甘州区保护消费者合法权益建立部门协作社会共治机制实施方案的通知》(甘区政办函〔2021〕37号)中规定区工信局负责对电信、信息技术服务的监督管理;负责协调相关部门督促做好电信用户有关电信服务收费、电信服务质量、个人信息保护申诉处理工作。

36.受理群众反映的家庭服务业、美容美发业、家电维修业、餐饮服务业等领域的消费投诉问题。

37.受理群众反映的星级宾馆除外的住宿业的投诉举报的问题。

38.受理群众反映的汽车行业买车不退押金、二手车买卖的问题。

39.受理群众反映的商业企业改制后遗留问题、市场商铺租赁到期不退押金、超市工作人员服务态度恶劣的问题。

40.受理群众反映的零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的企业法人单用途商业预付卡业务活动的投诉问题。

41.受理群众反映的无法使用办理的加油站加油卡的问题。

牵头部门:区商务局

配合部门:区市场监管局

相关依据:《三定方案》中规定区商务局负责相关住宿行业(星级宾馆除外)的安全生产监督管理工作;负责全区商业企业改制后遗留问题的处理;负责汽车销售、二手车交易和报废汽车回收行业的监督管理;负责指导服务行业发展。

《甘州区保护消费者合法权益建立部门协作社会共治机制实施方案的通知》(甘区政办函〔2021〕37号)中规定区商务局贯彻执行国家商品流通相关法律法规,组织商务领域法规执行情况的监督、检查。拟定全区市场体系发展规划,编制和组织实施大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划促进城乡市场发展;负责全区成品油的监督管理;负责星级以下宾馆、酒店等住宿业的监督管理;负责汽车销售及其相关服务活动的监督管理;负责二手车流通有关监督管理工作负责家庭服务业、美容美发业、家电维修业、餐饮服务行业的监督管理在职责范围内开展消费者权益保护工作。贯彻落实商务部诚信兴商工作部署,倡导诚信兴商理念,提高区商贸流通业文明诚信水平。落实《单用途商业预付卡管理办法》,对从事零售业、住宿和餐饮业、居民服务业的企业法人单用途商业预付卡业务活动、内部控制和风险状况等进行定期或不定期的现场及非现场检查。

42.受理群众反映的各类自然资源和不动产统一确权登记的问题。

43.受理群众反映的土地登记、林地登记的问题。

44.受理群众反映的私挖砂石料的问题。

牵头部门:市自然资源局甘州分局

配合单位:市生态环境局甘州分局、区林草局

相关依据:《三定方案》中规定市自然资源局甘州分局贯彻执行各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。负责全区辖区内土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记及有关专项登记等工作;负责地质灾害预防和治理,矿山地质环境恢复治理工作。

45.受理群众反映的商品质量、食品安全的问题。

46.受理群众反映的药品、医疗器械、化妆品等商品和服务消费纠纷的问题。

47.受理群众反映的价格违法行为,价格和服务收费标准消费纠纷的问题。

48.受理群众反映的消费者咨询、投诉、举报的问题,组织查处侵害消费者合法权益案件,保护消费者合法权益。

49.受理群众反映的商家强制消费的问题。

50.受理群众反映的餐饮行业油烟及油烟净化器噪音的问题。

牵头部门:区市场监管局

配合部门:区商务局、区卫生健康局、区发展改革局

《甘州区保护消费者合法权益建立部门协作社会共治机制实施方案的通知》(甘区政办函〔2021〕37号)中规定区市场监管局负责商品质量监督管理,食品安全监督管理;负责药品、医疗器械、化妆品等商品和服务消费纠纷的调查处理。依法查处价格违法行为,参与价格和服务收费标准消费纠纷的调解和处理。积极宣传“明码标价”,完善明码标价和收费公示制度,督促经营者强化价格自律,规范价格行为。负责餐饮行业油烟及油烟净化器噪声扰民投诉。规范国家机关行政事业性收费行为。指导消费者咨询、投诉、举报受理、处理等工作,组织查处侵害消费者合法权益案件,保护消费者合法权益。

51.受理群众反映的道路客货运输、客货运站场、机动车维修、机动车驾驶员培训、汽车租赁(含共享汽车)、道路运输从业人员等涉及交通领域消费纠纷的问题。

52.受理群众反映的汽车维修噪音的问题;乡村班线车不按时发车、乡村客运车喇叭噪音扰民的问题。

牵头部门:区交通运输局

配合部门:市交通运输局综合执法大队

相关依据:《三定方案》中规定区交通运输局负责道路运输管理工作;负责全区运输线路、营运车辆、危险货物运输、公共交通运输、出租客运企业、旅游客运企业安全管理工作。

《甘州区保护消费者合法权益建立部门协作社会共治机制实施方案的通知》(甘区政办函〔2021〕37号)中规定区交通运输局负责交通运输行业监督管理和消费维权教育;负责及协调市级相关部门依法处理道路客货运输、客货运站场、机动车维修、机动车驾驶员培训、汽车租赁(含共享汽车)、道路运输从业人员等涉及交通领域消费纠纷;负责及协调市级相关部门加强对车辆维修行业的监督管理,出台和完善机动车维修质量信誉考核制度,推动落实机动车维修行业领域国家标准,推动建立区汽车维修电子健康档案系统;负责对机动车驾驶员培训机构的监督管理工作。对城市公交和出租汽车市场的监督暂按现行管理模式执行。

53.受理群众反映的医疗卫生机构、采供血机构、公共场所卫生、生活饮用水卫生等公共卫生的问题。

54.受理群众反映的医疗服务、医学美容、非法行医、体检、月子护理(医疗)等消费纠纷的问题。

55.受理群众反映的幼托机构的问题。

牵头部门:区卫生健康局

相关依据:《甘州区保护消费者合法权益建立部门协作社会共治机制实施方案的通知》(甘区政办函〔2021〕37号)中规定区卫生健康局负责及协调市级相关部门做好医疗卫生机构、采供血机构、公共场所卫生、生活饮用水卫生等公共卫生的监督管理;制定3岁以下婴幼儿盈利性照护(托育)服务的行业规范,协调相关部门做好3岁以下婴幼儿盈利性(托育)照护服务机构的监督管理,做好婴幼儿照护(托育)卫生保健和婴幼儿早期发展的业务指导;负责医疗服务、医学美容、非法行医、体检、月子护理(医疗)等消费纠纷的调查处理工作。

56.受理群众反映的有关农作物种子(种苗)、农药、肥料、农机的问题。

57.受理群众反映的有关种畜禽、兽药、渔药、饲料及饲料添加剂、渔船、渔网具的问题。

58.受理群众反映的畜禽养殖场造成环境污染的举报投诉和涉及侵害农业生产及畜牧业生产的问题。

59.受理群众反映的耕地补贴咨询、生鲜乳许可证等问题。

60.受理群众反映的收容安置流浪狗的问题。

牵头部门:区农业农村局

相关依据:《三定方案》中规定区农业农村局要推进农业依法行政,统筹全区农村事业实施乡村振兴战略、完善农村经营管理体制、农业化经营发展规划、农林牧渔业监督管理、生态建设、农产品质量安全、农业生产资料的监督管理、农作物重大病虫害、动物疫情防控、农业防灾减灾、农业投资项目规划、监督管理种子市场、科技农业建设、农业经济信息、农村人才工作、农业行业安全生产、扶贫工作。

《甘州区保护消费者合法权益建立部门协作社会共治机制实施方案的通知》(甘区政办函〔2021〕37号)中规定区农业农村局负责种植农产品质量安全监督管理工作依法开展农作物种子(种苗)、农药、肥料、农机的监督管理;负责蓄水产品质量安全监督管理工作依法开展种畜禽、兽药、渔药、饲料及饲料添加剂、渔船、渔网具的监督管理;负责畜禽养殖场在环境保护管理方面对社会生活造成环境污染的监督管理参与涉及侵害农业生产及畜牧业生产重大维权事件调查处理。

61.受理群众反映的荒漠化防治工作的问题。

62.受理群众反映的陆生野生动植物资源管理保护工作的问题。

63.受理群众反映的推广先进林业技术的问题。

64.受理群众反映的造林绿化、林权转让、护林防火的问题。

牵头部门:区林草局

相关依据:《三定方案》中规定区林草局组织开展全区荒漠化防治工作,监督管理沙化土地的开发利用,组织沙尘暴灾害应急处置;承担全区森林、草原、湿地、陆生野生动植物资源和荒漠的动态监测与评价和监管保护工作;推广先进林业技术,促进林业发展,林业技术推广项目实施监督管理;承担护林防火任务,制定火灾应急预案,建立健全各项森林防火制度,抓好火源管理,组织火灾扑救。

65.受理群众反映的村社停水的问题。

牵头部门:区水务局

相关依据:《三定方案》中规定区水务局统一管理全区水资源。组织拟定全区跨乡镇长期供求计划、水量分配方案并监督实施;组织有关区国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源和防洪的论证工作,组织实施取水许可制度和水资源费征收制度,对水资源保护进行监督管理及水事纠纷的调处。

66.受理群众反映的企事业单位农民合作社及个体户免税的问题。

67.受理群众反映的停车场停车缴费、购买房产及购买商品等消费行为不开具发票的问题。

牵头部门:区税务局

相关依据:《三定方案》中规定区税务局负责涉税问题、免税政策、拟定相关税务法规、提出税收政策建议、税务团队建设、宣传税收政策、组织税务相关考试。

68.受理群众反映的娱乐场所涉黄的问题。

69.受理群众反映的在城市街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会或使用高音广播喇叭等非经营性社会生活噪声扰民的投诉、家庭空调挂机噪音扰民、在家庭室内发出严重干扰周围居民生活环境噪声的投诉、遛狗不牵绳的问题。

70.受理群众反映的在路边停车场乱停乱放、违停、堵车严重、停车场规划、交通信号灯损坏及维修,人行分隔设施、机动车非机动车分隔设施、交通隔离桩的破损、脱落,人行横道桩、路标设置是否合理、占用公共停车场、交通运输噪音扰民的问题。

牵头部门:市公安局甘州分局

配合部门:市城管执法局

相关依据:《甘州区保护消费者合法权益建立部门协作社会共治机制实施方案的通知》(甘区政办函〔2021〕37号)中规定市公安局甘州分局负责维护社会治安秩序,及时发现和打击各类违法犯罪行为;负责在城市街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会或使用高音广播喇叭等非经营性社会生活噪声扰民的投诉、在家庭室内发出严重干扰周围居民生活环境噪声的监督管理及协调处理消费者投诉协助相关行政职能部门对重大消费维权案件的调查处理。

《中华人民共和国道路交通安全法》第二十五条:“全国实行统一的道路交通信号。交通信号灯、交通标志、交通标线的设置应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准,并保持清晰、醒目、准确、完好。根据通行需要,应当及时增设、调换、更新道路交通信号。增设、调换、更新限制性的道路交通信号,应当提前向社会公告,广泛进行宣传。”第九十三条:“对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。”

71.受理群众反映的由区城投公司开发建设的楼盘及小区相关物业、房屋质量的问题。

牵头部门:区城投公司

72.受理群众反映的由区旅投公司开发建设的楼盘及小区相关物业、房屋质量问题。

牵头部门:区旅投公司

73.受理群众反映的管网维修、用户报装、水费缴纳、停水、水压低水流小、水质浑浊、家中水管断裂、管道压破、水表异常等问题。

牵头部门:市供水总公司

74.受理群众反映的居民用电故障的问题。

牵头部门:区供电公司

75.受理群众反映的各乡镇辖区内供电、供水、供暖、村社账目不清、土地流转、征地补偿、宅基地、玉米制种款、拖欠劳务工资、工作人员服务态度、摊贩占道经营、养殖场环保治理、辖区内政务事项办理等问题。

牵头部门:各乡镇

相关依据:属地管理原则

76.受理群众反映的城区内违建问题、三无小区管理问题。

牵头部门:各街道

相关依据:属地管理、街道兜底原则。

77.受理群众反映的所属辖区内民政工作、文化建设,人民调解,治安保卫,辖区脏乱差治理、全域无垃圾整治、公厕管理、社区服务,社区教育,人口管理,普法教育,城市管理,综合执法,辖区内的三防,抢险救灾,安全生产检查,居民迁移的问题。

牵头部门:各街道

相关依据:属地管理原则。

78.受理群众反映的滨河新区街道筹备组管辖范围内违建的问题。

牵头部门:暂由新墩镇人民政府牵头处理(滨河新区街道办事处成立,取得行政主体资格后,依据属地管理、街道兜底原则,由滨河新区街道办事处牵头处理)。

相关依据:区政府办公室《关于印发甘州区赋予乡镇街道部分县级经济社会管理权限目录(第一批)的通知》(甘区政办发〔2021〕8号)中的赋权事项规定未经批准进行临时建设的;未按照批准内容进行临时建设的;临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚。

四、保障措施

一是加强组织领导。各牵头部门要把甘州区“12345”政务服务便民热线办理工作作为一项常态化重点工作来抓,落实分管领导负责制,明确专人负责热线的办理工作。定期召开专题会议,总结“12345”热线办理工作情况,并督促落实。针对群众反映较多的问题,积极研究解决方案,妥善落实解决,提高群众对处理结果的满意度。

二是定期开展联席会议。加快甘州区“12345”政务服务便民热线办结进度,做到不拖延、不找借口,尽快完成转办件工作任务,提高群众满意率。由区政务服务局牵头,组织各乡镇、街道及相关部门单位定期召开联席会议,明确工作职责,压实工作责任,着力解决超期回复、重复投诉、群众不满意等问题,并定期通报相关工作情况。

三是加强监督检查。区政务服务局要定期采取电话督办、纸质督办、约谈提醒等多种方式,对“12345”政务服务便民热线情况进行督查检查,督促承办部门履职尽责。区政府办公室将安排专人不定期对各乡镇、街道及相关部门工作开展情况进行督查,对办理质量差、推诿扯皮、回复不实和不作为、慢作为的单位进行通报批评,并在年度“放管服”考核中扣分。


甘州区12345”政务服务便民热线督查交办快速反应机制


为加强对群众诉求事项受理和办理工作的督查督办,提高工作效率和服务质量,推动市民诉求事项及时办理落实,结合工作实际,制定本机制。

一、甘州区“12345”政务服务便民热线在交办落实中遇到较大阻力,影响乃至无法进一步开展工作时,需立即启动督查交办快速反应机制。主要情形包括:

1.职责范围内的热线事项拒不接收的;

2.乡镇、街道、部门单位应当解决的热线事项,存在推诿扯皮、长时间未解决的;

3.热线事项办理不力造成负面影响的;

4.派发的工单申请延期办理,超过延期时限仍未办结,且不报告说明正当理由的;

5.牵头单位拒不受理、协办单位拒不配合的;

6.对交办的诉求事项,因回复或答复诉求人不符合有关文要求而被续两次退回重办的;

7.回复或答复情况与实际办理结果不一致,造成不良影响或后果的;

8.以权谋私、徇私舞弊的;

9.因失密、泄密致使反映问题的群众受到打击报复的;

10.“12345”政务服务便民热线工作人员作风漂浮,不严不实或因工作不负责任、渎职失职造成不良影响或严重后果的;

11.其他需要督查督办的事项。

二、督查交办快速反应小组由区政务服务局分管领导、督导股股长和“12345”政务服务便民热线负责人组成。督查交办快速反应小组要随时接件处理、随时提交督查、随时反馈情况、随时答复群众,即一旦接到督查请求,不论上班时间还是下班时间,立即召开会议进行分析研判,确定督查方式。督查结果及时反馈有关部门,办理结果及时答复群众。

三、督办方式主要包括:

1.电话督办。承办单位逾期未办结事项,以电话问询的方式,跟踪办理情况,督促承办单位落实。

2.书面督办。经电话督办仍未解决的,承办单位逾期或无故反复回退、久拖不办的,对承办单位下发《甘州区“12345”政务服务便民热线督办通知单》,限时办结答复。

3.会议督办。对特殊复杂、需多个承办单位共同协商解决的问题,经书面督办未能解决的,组织召开相关单位负责人会议,研究协商,明确责任,限期办理,督促落实。

4.批示督办。对市民反映集中,难以解决、责任不清的社会热点、难点问题,以呈阅件上报上级领导,按照领导批示意见,会同相关部门联合督办。

四、各乡镇、街道及各部门单位被列为督查交办单位后,应第一时间联系群众核实情况,第一时间协调办理,第一时间答复群众。确因客观原因不能办理的,要向群众做好耐心细致地说明工作。特殊情况,承办单位主动上门说明情况。

五、凡是列入督查交办的“12345”政务服务便民热线事项,每个问题要严格落实专门编号归档,一事一档,办结一件销号一件,从受理到整改、从督查确定到追责处理等环节全部记录在档,实行全程纪实、全程留痕。

六、承办单位及其工作人员对群众诉求严重不负责任、严重延误、市民意见较大、社会负面影响较大的,予以通报批评,或视情节移交相关部门单位进行问责。