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龙渠乡消除视觉贫困、改善人居环境、防治大气污染集中整治行动实施方案

发表日期:2020-10-30 17:05:00 发布机构:甘州区乡镇;龙渠乡
索引号 /2020-00045 发文字号
关键词 发布机构 甘州区乡镇;龙渠乡
公开形式 主动公开 责任部门
生成日期 2020-10-30 17:05:00 是否有效

  为深入贯彻落实中央和省委、市委、区委脱贫攻坚相关会议精神,全面消除“视觉贫困”“视觉污染”现象,着力改善全乡人居环境面貌,持续提升大气环境质量。根据《甘州区消除视觉贫困、改善人居环境、防治大气污染集中整治行动实施方案》,党委、政府研究决定利用17天时间,在全乡范围内开展消除视觉贫困、改善人居环境、防治大气污染集中整治行动,努力营造干净整洁的人居环境、天朗气清的大气环境。结合我实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,全面落实党中央决策部署和省委、市委工作部署及区委工作安排,全力抓好老旧房屋拆除、玉米秸秆清理、垃圾秸秆禁烧、长效机制建立等重点工作,彻底整治全乡环境卫生“脏、乱、差”问题,全面提升乡域内环境卫生整体质量水平

二、基本原则

(一)干部带头全民参与。积极动员驻乡单位、工青妇、各村群众、集镇商户等全乡各级社会团体和全乡群众全力以赴投入此次行动,推动形成党员干部冲在前,全乡群众齐参与的工作格局。

(二)条块结合协同作战针对乡域内村社主干道、居民点房前屋后、室内卫生、住宅小区、养殖小区、田间地头、沟渠河道、垃圾收集点(站)、集镇什字、各村“三不管”地界等重点领域面上卫生进行集中整治,以点带面,全面提升全乡人居环境质量。

创新机制合力攻坚各村结合制定的义务工管理制度,全面动员,全员参与,形成人人参与的行动场面。

强化监管、建章立制。充分发挥义务工管理制度优势,在全乡内形成党员干部带头,群众主动参与的长效自觉机制。

三、整治范围

全乡12个行政村、驻乡各单位、居民小区、农户院落、房前屋后、村社道路、河道沟渠、田头地埂、养殖区域、林地林带、荒滩草地等。

、整治重点

(一)视觉贫困消除

全力开展贫困村、贫困户视觉贫困消除工作。以户为单位,全面开展农户房前屋后、庭院内外卫生全面整治。各村全面发动群众,积极开展卫生整治,对庭院内外废旧农机具、生活用品、玉米秸秆、乱“三堆”等情况进行全面整治;各帮扶单位责任人、联系户干部结合全区脱贫攻坚大排查工作,深入建档立卡户家中,开展一次同吃同劳动、帮办实事活动,督促建档立卡户开展一次彻底的卫生整治工作,全面消除存在的视觉贫困问题,确保高质量决战决胜脱贫攻坚。

(二)人居环境整治

    1.全力推进全乡人居环境整治乡村干部、驻乡单位要充分发挥模范带头作用,动员所有机关村社干部及广大群众开展全民人居环境整治行动,按照属地管理和谁管理、谁负责的原则,彻底清除主干道两侧、住宅小区、居民点街道、集镇什字、单位内部、田间地头、河道沟渠、农户院落、房前屋后、养殖区域、露天水域、林地林带、荒滩草地和长期闲置的卫生死角地段堆存的垃圾、渣土、淤泥和废弃物。按照“户集村收、集中处理”的原则,要坚决实施“四清”。以清垃圾、清柴草、清塑料、清废弃物为重点,把工作力量集中在村社内外环境和道路沿线,着力解决杂物乱放、柴草乱堆、污水乱倒、地膜乱飞等突出问题,坚决革除随意焚烧秸秆垃圾、污染水源、乱排粪便、乱养畜禽等生活陋习。切实解决农村“十乱”(柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、衣被乱晒、杂物乱放、车辆乱停、摊点乱设、房屋乱建)现象。10个住宅小区要按照社区自治原则,组织开展居民小区环境卫生和小区容貌清理整治,清理乱张乱贴、乱涂乱画和楼院、楼道杂物,清扫卫生死角,清运各种垃圾。各村规范委会周边广告、宣传品粘贴,对破损、陈旧的宣传资料进行翻新、清理。对空置、陈旧、破损的广告牌和招牌进行整治,整改不到位的一律强制拆除。对道路沿线可视范围内及村社居民点破旧、废弃建筑物、残垣断壁等在积极做好工作的前提下,采取动员拆除、改造、翻新或进行整理、绿化、复垦等。

2.深化集镇面貌整治。集镇主要路段实行全天保洁,做到主要道路无垃圾堆、无杂物。动员驻乡各单位和全体商户开展卫生大整治行动,按照属地管理原则和三包责任要求,彻底清除道路两侧、集贸市场、单位内部、水沟渠道、商户内外等卫生死角堆存的垃圾、淤泥和废弃物等。落实集镇环卫队伍清扫保洁、沿街门店单位和商户门前“三包”环境卫生管理机制。落实乡集镇保洁员对集镇街面、公共场所定时清扫保洁制度,定时收集清运垃圾,做到日产日清。发动广大商户积极开展卫大整治行动,及时清除集镇范围内各类小广告,大力清理整治户外摊点占道经营行为,整治集镇范围内户外广告,整改不到位的一律强制拆除。加强餐饮摊点卫生监管,依法查处乱扔垃圾、乱倒泔水的行为。确保集镇市场规范运营,营造干净整洁、规范有序、舒适宜人的集镇环境。

3.加大河道卫生整治力度全面落实“河长制”巡河制度,村级河长要深入河流、水库、干支斗农渠沿线和保护区内水电站,全面清理两岸及河道渠道内堆放的废旧农膜、建筑垃圾、生产生活垃圾等废弃物,排查侧重排放污水、倾倒垃圾问题,并开展整改。所有支、斗、农毛渠进行清污水、清污泥、清垃圾、清障碍工作,清除河道垃圾,保证排水畅通。

4.全面治废弃房屋和残垣断壁。按照清理拆除、修缮改造和保护并进的原则,对长期无人居住或失去使用功能的闲置破旧房屋、残垣断壁等影响村容村貌,存在安全隐患的各类建筑物,以及废弃遗弃的场圈、农业大棚、旧村址、旧学校等设施,依法进行拆除,实现可视范围内废弃房屋和残垣断壁全面清除。

5.加强畜禽养殖污染治理。全面排查各村域内养殖小区、专业合作社、散养大户等养殖场周边的环境卫生,重点对历年来中央生态环保指挥反馈问题整改情况开展回头看,乡畜牧站、综合行政执法队、各村要紧密配合,对养殖区开展常态化监督检查,督促养殖户试行污染物减量化、资源化、无害化处理推行养殖小区和散养户污染物统一收集、统一处置、统一利用。

(三)大气污染防治

全力抓好秸秆禁烧工作各村严格按照秸秆清理时间节点督促农户采取打捆、青贮、还田等方式提高秸秆利用率,1110日前全面完成农田秸秆清理工作,从源头上减少焚烧行为;常态化开展垃圾秸秆焚烧巡查,乡综合行政执法队、各村巡查人员要加大巡查力度,24小时开展禁巡查,公开曝光露天焚烧行为,对屡教不改、抗拒执法、行为恶劣的依法严厉处罚;创新巡查方式,以政策奖励带动全乡群众参与禁烧巡查工作,在群众当中形成互相监督、互相制止的工作格局,使全乡网格化巡查覆盖面更广,巡查更具成效。

五、任务分工

各村党支部、村委会要按照方案要求,动员全村群众,全面开展环境卫生整治,视觉贫困消除、大气污染防治,党员和村社干部要加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,带头弘扬优秀传统美德,以实际行动抵制不良风气,以榜样力量引领新风正气,以优良党风政风带动社风民风。龙渠乡中心学校结合此次动,组织全校师生,利用周末节假日,在全乡范围内开展一次“小手拉大手”全乡入户入门面卫生大评比督查社会实践活动,乡党委政府为参与学生发放社会实践证明。充分发挥妇联、团委等群团组织以及广大党员干部在集中整治行动中的模范带头作用,通过党员、团员带头亮身份、践承诺、争先锋,积极引导普通群众参与,带动广大群众积极投身于集中整治行动中。龙韵红色文化民间艺术团要以此次环境卫生整治为重点,开展一次卫生整治大评比活动,组织艺术团成员开展大走访、大督查活动,对弘扬正能量的事例编排成舞蹈、小品、歌曲等艺术形式,进一步弘扬和传承良好家风家教。全乡退役军人及家属要积极投入此次环境卫生整治行动,做到退役不褪色,退役不褪志,永葆军人本色,勇于担当,积极作为,在整治行动中充分发挥模范带头作用。党政综合办公室将全程参与报道活动开展情况,拓宽报道形式,对此次整治行动不重视、不参与、整治不彻底的农户,以图片和视频形式,在全乡范围内公开曝光,督促形成人人参与、全面整治的良好局面。

、时间步骤

全乡消除视觉贫困、改善人居环境、防治大气污染集中整治行动从1030日开始,到1115日结束,为期17天,分四个阶段推进。

(一)排部署阶段(1029日—1031日)。召开龙渠乡消除视觉贫困、改善人居环境、防治大气污染集中整治行动动员大会,制定印发集中整治行动实施方案,对集中整治工作进行全面安排部署。各村迅速按照动员会精神,召开村社会议,传达会议精神,全面开展整治。

(二)集中整治阶段(111日—1110日)。各办(中心)、各村、驻乡单位要严格按照方案要求,集中精力,利用10的有效时间,逐项攻坚、各个击破,全面消除乡域内的“视觉污染”和各类环境问题

(三)检查验收阶段(1111日—1113日)。乡机关领导、各办中心主任、各村党支部书记(副书记)、村委会主任(副主任)、“两代表一委员”组成的检查验收组,对12个村和35户建档立卡贫困户环境卫生整治情况逐村逐户进行检查验收、考核评比。

(四)全面总结阶段(1114日—1115)。根据各村检查验收结果进行综合排名,对排名靠后的村进行通报批评,并在年底考核中扣除相应分值,对排名靠前的村,总结提炼好经验、好做法,在全乡通报表扬并推广使用,形成长效机制。

、保障措施

1.加强组织领导,形成强大合力。为确保专项行动扎实推进,取得实效,乡党委、政府成立专项行动领导小组,统筹指挥此次行动。各办(中心)、驻乡各单位和各党支部、村委员会要高度重视,科学规划,统筹安排,狠抓落实。建立健全以乡、村为主的工作推进机制。

2.加强宣传力度,营造浓厚氛围。驻乡各单位、各村委会要采取多种手段,对整治工作进行广泛宣传,力争取得广大群众的理解支持,并积极参与整治行动。乡政府安排专人负责做好此项行动的宣传工作,并在龙渠之窗开设专栏,及时上报我乡各项行动的进展。通过在乡文化广场电子屏和龙渠之窗开设专栏宣传先进、曝光问题、鞭策后进,大力提升广大群众素质,引导群众提高环境卫生意识,营造良好舆论氛围,推动整治行动取得实效。

3.加大投入力度,整体协调推进。充分发挥村民的主体作用,推进整治活动全面开展。驻乡各单位和各村党支部、村委会也要加大对环境整治专项行动的投入力度,确保此项行动取得实效。

   4.创新工作机制,确保取得实效。各单位、各村要将此项行动作为一项经常性工作来抓,建立长效机制。各村要继续落实义务工制度,与此同时,要坚持发动群众、依靠群众,动员全社会力量共同参与,加强监督检查,强化责任追究,建立长效机制,不断提升工作水平。

5.督办检查考核,严明奖惩措施。各办(中心)、各村、驻乡各单位要高度重视此次整治行动,乡上成立专门的工作督察组,对各村开展情况进行全过程督查,并将检查情况以简报的形式通报全乡,对工作扎实、行动迅速、成效显著的单位和村给予表扬,对重视不够、组织不力、行动迟缓和工作措施不落实的单位和村进行通报批评,及时纠正,对工作不落实、成效不明显的,取消各种评先评优资格,在全乡范围内公开曝光,并同时追究相关负责人责任。


附件:1.龙渠乡消除视觉贫困、改善人居环境、防治大气污染集中整治行动领导小组

2.龙渠乡消除视觉贫困、改善人居环境、防治大气污染集中整治专项督查组

3.龙渠乡消除视觉贫困、改善人居环境、防治大气污染集中整治行动自查问题摸排表