火车站街道法治社会建设规划（2021－2025年）

为深入贯彻落实党的十九大关于推进全面依法治国重大战略部署，根据《甘州区法治社会建设实施方案（2021－2025年）》，结合街道实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，坚持党的集中统一领导，坚持以人民为中心，坚持尊崇和维护宪法法律权威，坚持法律面前人人平等，坚持权利与义务相统一，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持社会治理共建共治共享，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，着力补齐法治社会建设短板不足，健全社会公平正义法治保障制度，加强社会主义法治文化建设，培育社会主义法治信仰，弘扬社会主义法治精神，推动全社会尊法学法守法用法，保障人民权利，提高社会治理法治化水平，为建设幸福美好新甘州筑牢坚实法治基础。

确保到2025年，全面完成“八五”普法规划各项任务，法治观念深入人心，社会领域制度规范更加健全，社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理成效显著，公民、法人和其他组织合法权益得到切实保障，社会治理法治化水平显著提高，形成符合甘州区情、体现时代特征、把握法治规律、人民群众满意的法治社会建设生动局面，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。

二、主要措施

1、广泛开展习近平法治思想学习宣传。街道党工委将习近平法治思想列入党工委理论学习中心组重点内容，引导全街领导干部做习近平法治思想的宣传者、践行者、推动者。采取“走出去、请进来”等方式，积极邀请专家学者进行专题辅导讲座，开展“一把手讲法治”、座谈汇报、心得交流等活动，把习近平法治思想贯彻到全民普法工作全过程，落实到“八五”普法工作各方面。

2、突出抓好宪法宣传教育。持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动，推动宪法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭、进网络、进军营，不断凝聚宪法实施的广泛性、强化法治信仰，为推进治理体系和治理能力现代化厚植法治根基。　组织开展“12　．　4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，常态化开展宪法教育。加强对国家公职人员宪法教育，全面落实宪法宣誓制度，积极引导领导干部严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，加强青少年宪法教育，组织开展“学宪法讲宪法”“宪法晨读”“宪法小卫士”等法治实践活动，不断提高“宪法进校园”活动实效性。

3、增强全民法治观念。广泛开展民法典普法工作，让民法典走到群众身边、走进群众心里。积极组织开展妇女维权、疫病防治、公共卫生安全等方面法律法规和相关知识的宣传教育活动。

4、实行公民终身法治教育制度。开展公民法治素养提升行动，着力加强教育引导、推动实践养成、完善制度保障。抓住领导干部这个“关键少数”及国家公职人员学法用法，落实会前学法、法治培训、宪法宣誓、旁听庭审、网上学法考法、重大事项法治咨询审核等制度。党政主要负责人履行推进第一责任人职责情况列入年终述职内容，推动述法工作与年终述职考核同部署同推进。落实《青少年法治教育大纲）》。推进法治教育教材、师资、课时、考试、效果“五落实”。健全青少年参与法治实践机制，推动青少年法治教育实践基地法治资源教室建设，推广法治实践教育和案例教学。配齐配强法治课教师、法治辅导员队伍，完善法治副校长制度，构建政府、司法机关、学校、社会和家庭共同参与的青少年法治教育新格局。加强基层组织负责人、行政执法人员、乡村法治人才、非公有制经济组织（社会组织）管理从业人员以及媒体从业人员的法治培训，提高社会各阶层依法办事意识和依法治理能力。抓好妇女、残疾人、老年人、农民工等群体有针对性地开展法治宣传教育，增强依法维权意识和运用法律手段保护自身利益的能力。

5、落实普法责任制。坚持法治宣传教育与法治实践相结合。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。创新运用多种形式，加强对新出台法律法规规章的解读。充分发挥法律服务队伍在普法宣传教育中的重要作用，为人民群众提供专业、精准、高效的法治宣传。健全媒体公益普法制度，引导报社、电台、电视台、网站、融媒体中心等媒体自觉履行普法责任。培育壮大普法志愿者队伍，形成人民群众广泛参与普法活动的实践格局。

6、建设社会主义法治文化。弘扬社会主义法治精神，传播法治理念，恪守法治原则，注重对法治理念、法治思维的培育，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。丰富法治文化产品，培育法治文化精品，扩大法治文化的覆盖面和影响力。利用重大纪念日、传统节日等契机开展群众性法治文化活动，组织开展青年普法志愿者、法治文艺团体开展法治文化基层行活动，推动法治文化深入人心。

7、健全社会治理规范体系。街道指导村、社区依法制定村规民约、居民公约，健全备案和履行机制，确保符合法律法规和公序良俗。深入开展“民主法治示范村（社区）”创建、农村学法用法示范户评选活动，实施“法律明白人”培养工程，开展“网格化管理＋基层治理”工作。推进依法治企、依法治校、依法治网和行业依法治理。

8、切实增强法治的道德底蕴。坚持依法治国和以德治国相结合，促进法治德治相辅相成、相得益彰。用好新时代文明实践中心平台，把社会主义核心价值观要求体现到精神文明创建、文化产品创作全过程，融入法治建设和社会治理各方面。推进社会公德、职业道德建设，深入开展家庭美德和个人品德教育，开展道德模范评选表彰活动，加大法治社会先进典型选树力度，不断强化道德的教化引领作用，增强法治的道德底蕴。结合全国文明城市创建，深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》《张掖市市民公约和市民行为规范》等，组织开展文明单位、文明社区创建活动，持续推进文明餐桌、文明交通和文明旅游等工作，倡导“厉行节约、反对浪费”的理念，不断提升全民文明素质和社会文明程度深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，依法惩处公德失范的违法行为。

9、提供优质高效公共法律服务。贯彻落实《张掖市加快推进公共法律服务体系建设实施方案》，全面推行律师参与“一村一顾问”，“一村一法律工作者”制度、推行法律公共服务站点工作人员、法律顾问亮名片、定时、定量、驻点服务模式，实现法律服务、法律顾问从有形象覆盖向有效覆盖转变，推动更多法律资源、法治力量向基层倾斜，切实建立起“城区半小时、农村一小时”公共法律服务圈。

10、推动人民群众参与社会治理。全面推广以政治为引领、自治为基础、法治为保障、德治为先导、智治为支撑的“五治”模式，加快推进区域社会治理现代化。深入推进基层治理法治建设，提升基层党员、干部法治素养，引导群众积极参与、依法支持和配合基层治理。健全社会治理规范体系，街道联系法律顾问指导村、社区依法制定村规民约、居民公约，健全备案和履行机制，加强审查和监督，确保符合法律法规和公序良俗。深入开展“民主法治示范村（社区）”创建、农村学法用法示范户评选活动，实施“法律明白人”培养工程，开展“网格化管理＋基层治理”工作。推进依法治企、依法治校、依法治网和行业依法治理。依法整治高价彩礼等不良风俗。发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众参与社会治理的作用，突出对妇女、未成年人、老年人、残疾人等弱势群体和特定群体的权益保护和相关法律法规宣传。依法规范信用约束制度、限制和禁入标准、信用修复机制。完善失信惩戒机制，及时开展失信约束措施清理规范工作，构建适应高质量发展要求的社会信用体系和新型监管机制。

11、依法有效化解矛盾纠纷。全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，将普法深入执法、司法和法律服务的各个环节，回应人民群众关切。积极引导人民群众依法维权和化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创建“枫桥式”司法所，培育人民调解组织和人民调解员。大力推广“中心吹哨，部门报到”的矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。完善调解、行政裁决、行政复议、诉讼等矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，整合基层资源和力量，充分发挥非诉纠纷解决机制作用。

12、培育良好的网络法治意识。深入开展网络安全宣传周活动，提升全民网络安全意识和网络安全防范技能。深入开展依法维护网络安全系列主题活动，提高网络依法治理效能。加强网络文明素养教育，开展健康向上的网络文化活动，推动网络文明教育、网络诚信教育、网络安全教育、网络法治教育、网络保密教育进机关、　进校园、进企业活动。加强青少年网络安全教育，引导青少年健康理性上网。

三、组织保障

（一）完善组织领导。强化法治社会建设的组织领导。将街道法治建设纳入年度工作计划，建立履行推进法治街道建设第一责任人职责述职制度，每年街道推进法治街道建设工作领导小组会议听取党政主要负责人职责履行法治第一责任人职责工作述职。

（二）拓展普法责任制。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，继续制定发布普法责任制清单，健全以案普法制度，开展典型案例年度征集上报活动。全面推进“精准普法”、“智慧普法”。

（三）加强普法队伍建设。进一步整合行政执法大队、律师、公共法律服务工作者、村、社区基层法律明白人和村、社区志愿法治宣传员等五大普法力量，着力打造一支政治素质硬、专业能力强、群众参与度高的普法队伍。