为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署，充分调动广大人民群众积极性、主动性，群防群控，联防联控，以更严更细更实的举措，全面精准做好防控工作，推动疫情防控工作常态化、制度化。镇新冠肺炎疫情防控指挥部决定，在全镇开展新冠肺炎疫情防控无疫示范乡镇、村和单位（小区、楼院）创建工作。特制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示精神，以提升全镇疫情应急管控措施和整体防控水平为核心，以做实排查、管控、服务三项工作为重点，常态化落实“测温、两码联查、戴口罩”3个100％，细化措施，压实责任，织密扎牢基层疫情防控网，堵住疫情反弹漏洞，推动疫情防控制度化、常态化，全面夺取疫情防控工作全面胜利，共同建设美好家园。

二、创建内容

全镇创建的无疫示范镇、村和单位（小区、楼院）必须为申报之日前14天以上无新冠肺炎确诊病例，无新冠肺炎疑似病例、发热病例、密切接触者等“三类人员”。镇、村和单位（小区、楼院）按照闭环管理“紧”，人员排查“细”，健康习惯“好”、劝导督导“严”、服务关爱“暖”、消毒清洁“净”、垃圾处理“清”、物资保供“畅”、宣传发动“广”、堡垒作用“强”等十项标准开展创建活动。（评分标准见附件）。三、时间步骤

1．准备阶段（10月27日－10月28日）。镇新冠肺炎疫情防控指挥部制定具体实施方案和工作计划，并广泛宣传动员。

2．创建阶段（10月29日－11月14日）。镇政府、各村、驻镇各单位要积极参与创建。镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组组织开展创建工作，加强工作指导督导，推动无疫示范乡镇、村和单位（小区、楼院）创建工作有序高效开展。

3．申报阶段（11月15至11月21日）。各村、驻镇各单位自评达到创建标准后，及时向镇新冠肺炎疫情防控指挥部申报。镇新冠肺炎疫情指挥部对申报的村、单位（小区、楼院）进行初审后向区新冠肺炎疫情防控指挥部申报。

4．考核验收与命名阶段（2021年11月30日之前）。镇新冠肺炎疫情防控指挥部要结合各村实际，分批分次推进创建工作，力争用3个月左右的时间，实现创建工作全覆盖。区上将根据区级部门和各乡镇新冠肺炎疫情防控领导小组上报的无疫示范村和单位（小区、楼院）情况，适时组织人员进行考核验收和命名工作。

四、申报验收

各村和驻镇各单位（小区、楼院）按照创建标准，结合实际实施创建，自评合格后，向镇新冠肺炎疫情防控指挥部对申报的村、单位（小区、楼院）进行初步验收合格的向区新冠肺炎疫情防控指挥部推荐；根据各单位申报情况，区新冠肺炎疫情防控指挥部分批分次组织验收组，采取查阅资料、现场查看等方式进行考核检查和验收，验收达标后，向社会公示，并上报市新冠肺炎疫情防控指挥部，由市新冠肺炎疫情防控指挥部、市卫健委共同授予“无疫示范街道（乡镇）、社区（村）、单位（小区、楼院）称号”。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村党支部、村委会、驻镇各单位要自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神上来，统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府决策部署上来，结合工作实际，迅速制定工作方案，分层分级，严格执行。要健全完善无疫创建领导体制和工作机制，尽最大限度，压缩指挥层级，减少中间环节，做到靠前指挥，无缝对接，确保指挥体系反应果断迅速，运转高效有序，执行坚决有力，确保如期实现创建目标。为加强对创建工作的领导，镇新冠肺炎疫情防控指挥部成立以分管领导为组长，镇党政综合办公室主任和镇公共事务服务中心主任为副组长，镇政府相关站所负责人为成员的创建工作领导小组。具体工作由镇新冠肺炎疫情防控指挥部办公室负责，镇综治中心、镇司法所、镇综合行政执法队、镇农业农村综合服务中心、镇政务（便民）服务中心、镇两个卫生院等站所配合共同承担初步验收工作。各村、驻镇各单位也要成立相应领导小组，同步做好相关工作

（二）广泛宣传发动。要充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势和群众工作优势，引导群众以实际行动，支持配合参与无疫创建工作。各村要充分利用大喇叭、微信、微博等多种形式，采取群众喜闻乐见的方式和便于传播的教育手段，全方位、多层次宣传开展无疫示范乡镇、村和单位（小区、楼院）创建的重要意义，积极营造人人参与、共建共享的良好社会氛围，真正做到全员发动，全员参与，群策群力，群防群控。

（三）完善保障机制。镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组要协调相关方面强化各类保障，确保无疫示范乡镇、村和单位（小区、楼院）创建工作全面开展，推动全镇新冠肺炎疫情防控常态化科学化。各村党支部、村委会、驻镇各单位、各站所要高度重视，加快对无疫示范镇、村和单位（小区、楼院）创建工作的速度，将无疫示范镇、村和单位（小区、楼院）创建工作作为文明城市（单位）创建、卫生城市（单位）创建、健康城市建设评审考核的重要内容。镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组要建立定期考核和通报机制，将创建工作纳入疫情防控考评体系，对工作突出、成效明显的予以表扬奖励，对措施不力、进展迟缓的予以通报批评。　　　　

（四）健全长效机制。各村、驻镇各单位要将无疫创建工作与农村环境整治、村社网格化管理、爱国主义教育相结合，充分发挥基层群众自治作用，坚持完善巩固提升现有管控措施，进一步整合村社干部、包村干部力量，落实各项创建措施，对无疫示范村和单位（小区、楼院）创建好做法、好经验进行总结固化，挖掘优秀案例进行经验推广和交流，带动无疫示范乡镇、村和单位（小区、楼院）创建工作深入开展，确保如期完成创建任务。

附件：1．甘浚镇创建新冠肺炎疫情防控无疫示范乡镇、村和单位（小区楼院）工作领导小组

      2．无疫乡镇创建标准

      3．无疫村创建标准

      4．无疫单位（小区、楼院）创建标准

附件1

甘浚镇创建新冠肺炎疫情防控无疫示范乡镇、村和单位

（小区楼院）工作领导小组

组　　长：左海明　　　　　　镇党委委员、武装部长

副 组 长：李　杰　　　　　　镇党政综合办公室主任

         郭　娇　　　　　　镇公共事务服务中心主任

成　　员：董得光　　　　　　甘浚司法所所长

         马立安　　　　　　镇综合行政执法队队长

         蔡新元　　　　　　镇社会治安综合治理中心主任

         张振虎　　　　　　镇农业农村综合服务中心主任

         史丽萍　　　　　　镇财政所所长

         曹红英　　　　　　镇政务（便民）服务中心副主任

         田福烨　　　　　　镇中心卫生院院长

         王小虎　　　　　　镇中心卫生院西洞分院院长

附件2

无疫乡镇创建标准

一、组织管理

街道（乡镇）成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，有组织架构和职责分工，并建立工作制度。街道（乡镇）党员干部下沉到社区、村包保疫情防控工作。（10分）

二、防控措施

1．认真落实省、市、区各级防控措施，并制定本街道（乡镇）防控新冠肺炎的具体方案和措施。（5分）

2．严格落实发热病人排查措施，确保发热病人排查不漏一户、不漏一人。（5分）

3．发热门诊设置规范，转诊流程规范。（5分）

4．公共场所设立体温监测点，居民进入公共场所必须戴口罩并出示健康码，无人群聚集。（5分）

5．建立密切接触者登记管理制度，并安排专人负责。（10分）

6．广泛宣传新冠肺炎疫情防控政策、措施和防护知识，社区（村）覆盖率达100％。（5分）

7．开展爱国卫生运动，以社区（村）为单位设有垃圾集中投放点，街道（乡镇）开展垃圾集中转运和处理，区域干净、整洁、卫生。（5分）

8．本街道（乡镇）内各机关、企事业单位、小区物业管理公司做到“八有”：有防控工作机制、有个人防护措施、有体温检测措施、有环境消毒措施、有宣传教育措施、有物资保障措施、有疫情病情报告措施、有环境清洁和食品安全措施。（20分）

三、防控效果

申报之日起往前推算14天，本街道（乡镇）无新冠肺炎确诊病例，无新冠肺炎疑似病例、发热病例、密切接触者等“三类人员”。（30分）

总分为100分，达到80分以上为达到创建标准。

附件3

无疫村创建标准

一、组织管理

社区（村）成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组，有组织架构和职责分工，并建立工作制度。动员辖区所属的党员干部共同参与社区（村）防控工作。（10分）

二、防控措施

1．认真落实省、市、区各级防控措施，并制定本社区（村）防控新冠肺炎的具体方案和措施。（5分）

2．严格落实发热病人排查措施，确保发热病人排查不漏一户、不漏一人，并建立台账。（5分）

3．严格落实社区（村）居民小区封闭管控措施，除特殊情况外，外来车辆、人员一律不得进入小区（村组），所有出入小区的人员，必须严格落实扫码、测温登记制度，居民外出必须戴口罩。（5分）

4．防控知识宣传进社区（村）入家庭，家庭覆盖率达100％。（5分）

5．超市、商场等入口设立体温监测点，有专人引导居民有序购物，避免拥挤，无人群聚集。（10分）

6．开展爱国卫生运动，环境干净、整洁、卫生。小区（村组）有专人负责清扫，垃圾每日清理，每周消毒至少2次。（10分）

7．社区（村）内各机关、企事业单位、小区物业管理公司做到“八有”：有防控工作机制、有个人防护措施、有体温检测措施、有环境消毒措施、有宣传教育措施、有物资保障措施、有疫情病情报告措施、有环境清洁和食品安全措施。（20分）

三、防控效果

申报之日起往前推算14天，本社区（村）无新冠肺炎确诊病例，无新冠肺炎疑似病例、发热病例、密切接触者等“三类人员”。（30分）

总分为100分，达到80分以上为达到创建标准

附件4

无疫单位（小区、楼院）创建标准

一、组织管理

本单位（含机关、企事业单位和社区的居民小区、楼院）有新冠肺炎疫情防控工作专班，有职责分工，并建立工作制度。（10分）

二、防控措施

1．切实发挥本单位主体责任，制定防控新冠肺炎的具体方案和措施，并认真落实。（10分）

2．单位（小区、楼院）建立体温监测和健康监测制度，职工上下班时间坚持出示出行码、体温监测，出现异常情况及时报告。（10分）

3．食堂设有洗手池，采用分餐制或盒饭供餐，单位职工不集中用餐。（5分）

4．加强职工集体宿舍管理，宿舍保持通风，每间宿舍安排专人负责健康监测，出现疫情情况及时报告。（5分）

5．加强工作场所管理，通风良好，合理间隔，职工进入工作场所必须戴口罩。（5分）

6．加强环境卫生、食品安全和安全生产管理，每日清扫，每周消毒。（5分）

7．职工返岗达到以下要求：（20分）

（1）上下班途中：正确佩戴一次性医用口罩。建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。

（2）入楼入室工作：进入工作区、办公楼前自觉接受体温检测并出示健康码，体温正常且健康码为绿码方可工作。若体温超过37.3℃，主动到医院发热门诊就诊。保持工作区环境清洁，开窗通风。多人同工作时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。

（3）工作用餐：采用分时分餐进食，避免人员密集。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐饮具必须高温消毒。操作间保持清洁，严禁生食和熟食用品混用，避免食用生冷食物。建议营养配餐。

（4）工间运动：建议适当、适度活动，保证身体状况良好。避免过度、过量运动，造成身体免疫能力下降。

三、防控效果

申报之日起往前推算14天，本单位无新冠肺炎确诊病例，无新冠肺炎疑似病例、发热病例、密切接触者等“三类人员”。（30分）