保障性住房和公租房是保障性住房体系中的不同类型，它们的区别主要体现在以下几个方面：

1．保障对象不同

公租房：主要面向城镇中低收入住房困难家庭、新就业无房职工和稳定就业的外来务工人员，通常对户籍、收入和住房条件有严格限制。

保障性租赁住房（保租房）：更侧重于解决新市民、青年人等群体的住房困难，不设收入线门槛，申请条件相对宽松，更注重就业和住房困难程度。

2．租金标准不同

公租房：租金通常低于市场租金，且根据收入水平实行差别化租金，部分地区的租金可能低至市场租金的50％左右。

保租房：租金以“低于同地段同品质市场租赁住房租金”为原则，略高于公租房，但仍低于市场价。

3．申请条件不同

公租房：对户籍、收入、住房情况等要求严格，需提供相关证明材料，审核流程较为复杂。

保租房：申请条件相对灵活，一般不限制户籍，更看重在当地稳定就业和无房情况，部分城市无需收入证明。

4．配套设施不同

公租房：一般为简装修，通常不配备家具家电。

保租房：部分项目可拎包入住，配备基本家具家电，更注重居住便利性。

5．责任主体和筹集方式不同

公租房：由政府负责提供实物保障和货币化补贴，房源筹集以政府主导为主。

保租房：由政府提供政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，包括企业、社会力量等参与建设。