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甘州区教育局2022年法治政府建设工作报告

发布机构:教育局 2022-12-29 10:45:00

为深入贯彻落实习近平法治思想和省市区法治建设工作要求,按照党政主要负责人履行推进法治建设中第一责任人职责与法治建设工作要求,区教育局依法履行部门职责,严格规范行政权力运行,持续推进法治建设工作。

一、职责履行情况

(一)明确发展责任,坚持把法治政府建设依法行政工作摆在依法治教的重要位置。始终把法治政府建设和依法行政工作纳入教育发展总体规划和年度工作计划,经常性研究、经常性部署、经常性推动。建立健全党组会、局长办公会常态化研究法治工作制度,全面落实权力清单和责任清单为全区教育持续健康发展指明了发展方向、提供了政策保障。

(二)明确主体责任,凸显教育部门在依法治教中的主导作用。成立教育系统推进法治建设和依法行政领导小组,明确职责任务,制定依法治教目标、步骤、措施、落实的路线图,健全完善法治政府建设和依法行政等一整套制度,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,学校协同抓落实”的良好工作格局。

(三)建立责任体系,强化学校在推进依法治教中的驱动职能。建立健全学校参与、专家论证和政府决策相结合的重大行政决策机制,不断完善重大行政决策的规则和程序教育规划、学校布局调整、财务预算决算、干部任免奖惩等“三重一大”事项纳入学校依法治校、依法治教考核体系健全完善依法治教监督问责等机制,有效构建了“横向到边、纵向到底”和“内外联动、齐抓共管”的工作格局和责任体系。

二、主要工作及成效

)强化制度建设。制定《甘州区教育局行政审批管理办法》《甘州区教育局公开监督检查制度》《甘州区教育局重大行政执法决定法治审核实施办法》等制度,建立并推行行政执法人员议案释法制度和领导干部任职前法治能力考查测试制度,聘请正峰律师事务所律师担任教育系统法律顾问,加强教育依法行政的规范性,实现执法权限法定化、执法程序规范化、执法监督制度化、执法责任明确化。

加强校园法治宣传。结合教育系统实际,起草下发《甘州区教育系统深入推进依法治校实施方案》,明确主要任务、实施进程、保障机制,依法规范办学行为、招生行为。全面推进法制教育计划、课时、教材、师资和法制副校长“五落实”,积极发挥课堂的主渠道作用,充分利用青少年模拟法庭、心理健康咨询室,开展青少年普法教育,反邪教、禁毒警示教育,心理疏导等300多场次,受教育青少年达3万人次,有效地增强了广大青少年的品德修养、法治意识和自护意识。

)优化行政许可办理。制定《甘州区教育局深入推进“放管服”改革重点任务工作分工实施方案》,研究编写民办教育机构审批标准化业务手册、教师资格证网上办理业务手册和工作指南,全面推进行政许可事项标准化建设进程实行一次性告知制度,对符合规定、手续齐全的,即时办理完成。止目前,全区共审批民办幼儿园40所,培训机构138所。

)切实规范办学行为。针对部分民办幼儿园、培训机构类型、结构复杂、办学认识不到位、管理难度大等问题,制定管理措施,建立周巡查、月通报、年考评制度切实做到检查有记录信息有通报整改有落实回访有反馈全面端正办学规范、强化法治观念切实推动依法治教落到实处。2022年,全区各学校开展法律法规宣传报告会50余次场通过49名法治校长指导学校开展法治宣传月专题讲座、法治教育知识竞赛、法治宣传手抄报比赛等活动,有效增强了法治宣传进校园的针对性和实效性,切实为规范学校办学行为提供了政策保障。

)强化法治工作督导考核。结合教育系统实际,科学制定学校(幼儿园)法治建设和依法行政工作目标管理责任书,明确指标,量化分值,定期督导,年终考核。严格执行干部年终述法制度,将学校主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。严格落实法治建设和依法行政工作情况报告制度,不定期组织干部,深入学校(幼儿园)检查督促法治建设和依法行政工作落实情况全面推动法治校园建设走深走实。

(六)着力提高教师队伍整体法治水平。坚持领导干部带头学法、重大事项合法性审核等制度,大力推进“双随机、一公开”、大数据等监管措施,切实做到让信息多跑路,群众少跑腿。年内开展《民法典》等法律法规专题学习6次,利用国家工作人员学法平台“法宣在线”开展机关干部网上在线学习,78人通过考试取得合格证书,通过率100%。

、存在的问题及下一步工作打算

在盘点成绩、总结经验的同时,我们也清醒地认识到与群众日益增长的高质量教育需求相比,我们在工作中还存在一些差距和不足,主要表现在:一是执法队伍建设需要进一步加强。部分干部法律政策知识不够全面,依法决策、依法管理、依法行政的水平需要进一步提高。二是依法行政氛围还需进一步营造。总体来说,依法行政、信息公开的氛围基本具备,依法行政、信息公开的观念基本树立,但在重大行政决策的公众参与、合法性审查等方面,在深度及广度上需进一步拓展。三是学校法治建设整体水平还不高。个别学校对教育教学质量抓得比较紧,对于法治校园建设工作理解的还不深入,落实方面还有欠缺。

下一步,甘州区教育局将以党的二十大精神为引领,紧紧围绕“教育强区”的远景目标和“优质均衡发展”的重大任务,持续精准发力,扎实推进法治政府建设依法行政工作取得新突破,持续打响“甘有善育”“甘有优学”教育品牌,切实培养好担当民族复兴大任的时代新人,全面推动甘州教育高质量发展。


                                               甘州区教育局

                                              2022年12月29日

主办单位:张掖市甘州区人民政府 承办单位:甘州区人民政府办公室

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