近年来，甘州区坚持把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要抓手，以示范建设引领重构区域发展布局，以人居环境整治重塑乡村秀美形象，高起点规划，高标准打造，连续两年乡村振兴考核位列全省第一，甘州乡村已成为外地人向往的世外桃源，本地人眷恋的幸福家园。

坚持规划先行。坚持“典型示范、多点突破、整体推进、全域提升的思路”，高标准规划建设了理念新、要素全、水平高的张肃公路、张民公路、北部通道、张大公路四条乡村振兴示范带。坚持乡村规划建设与农业产业发展、重大基础设施和产业园区建设、城镇化进程、生态环境保护、乡村功能完善提升相统筹，突出乡村特点、地域特征、民族特色，体现村庄民居风貌、农业景观、乡土文化，兼顾生产生活生态多种功能，积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制，对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖。始终尊重农村实际和农民需求，以“江南水乡”为基调，深入挖掘各乡镇自然禀赋、产业优势、文化底蕴、民风民俗等特色，精心设计34套新建房屋模式和五种类型生态养殖小区模式，编制乡村规划100余份，避免同质化竞争、低水平建设和优质资源低层次开发，做到了规划有特色、能落地、可操作、管长远。

突出项目带动。坚持项目资金向示范带倾斜、人力物力向示范带聚集，高标准规划建设了理念新、要素全、水平高的张肃公路和张民公路两条乡村振兴示范带，不断丰富和提升两条乡村振兴示范带节点布局和带动作用，纵深推进北部大通道和张大公路乡村振兴示范带建设，重点打造了靖安整乡改造、弱水湾休闲旅游度假区、“蔬园．乡居”、甘州水驿、“乡遇未来·塞上田园”、新河田园综合体、西大湖水乡渔村等示范节点，双塔村民俗客栈、速展村特色街区、甘州驿特色小镇等12个示范项目建成运营，乡村振兴示范节点串珠成链、连线成带、聚带成面，由零散布局向全域拓展，由主干道沿线向周边纵深推进，由城郊乡镇向边远乡镇延伸，呈现出多点开花、全域推进的良好局面。2022年计划高标准建成谢家湾村等100个乡村建设示范村和7乡村建设示范乡镇，率先打造党寨镇1个共同富裕示范镇和前进村等5个共同富裕示范村，力争2024年乡村建设示范村和示范乡镇建设达到全覆盖。

强化政策配套。进一步强化“政府主导、农民主体、社会参与”的共建机制，充分发挥涉农项目、资金统筹整合的主平台作用，积极引导和撬动社会资本参与示范乡镇、示范村建设，促进农民持续增收，实现共同富裕。制定下发《甘州区拓宽投融资渠道加大乡村振兴政策措施》《2021年甘州区全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的扶持政策》，科学统筹使用巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接衔接资金、涉农整合资金，投资5190万元，对10个省级示范村的道路建设、污水处理设施、产业发展等予以资金支持，做到了“多个管道进水、一个龙头出水”，让分散的项目资金“握指成拳”，发挥出了最大效益；积极搭建政、银、企服务平台，采取优质资产抵押、质押融资等方式先后向农业发展银行融资贷款5.8亿元，用于农村人居环改善和空置房老旧房屋拆除。同时积极包装乡村振兴项目，开展政府和社会资本合作（ppp），向国家政策性银行融资19亿元，破解乡村建设资金不足的难题，全力保障和推进乡村建设。10个示范村自筹资金8200万元，加快推进村庄规划编制，强化村庄亮化、美化和公共服务设施建设，

注重群众参与。坚持以人民为中心的发展思想，紧盯示范乡镇和示范村为农民群众而建的方向，尊重农民主体地位，切实把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，动员农民群众投工投劳，10个示范村自筹资金8200万元，并积极引导社会力量积极参与，把各方力量、各种资源汇集到乡村建设中来；不断优化生产、生活、生态三大空间，持续开展农村人居环境整治行动，进一步提档升级乡村绿化美化水平，大力消除“视觉污染”“视觉贫困”，全面整治纳污坑塘，成功创建清洁村庄242个，卫生户厕普及率达96％，拆除空置房屋4800院，乡村环境面貌由“局部美丽”向“全域美丽”拓展升华。

国企参与助力。立足破解乡镇基础设施配套能力弱、示范项目建设融资难等瓶颈问题，甘肃黑河水电、市房地产开发总公司、区房地产经营公司、区城投、区旅投等国有企业，充分发挥资源多、平台高和整合能力强的优势，建立“国有企业＋村集体资产合作”机制，全部积极参与示范项目建设，开展形式多样的政企项目合作模式，从项目包装申报和融资贷款、基础设施配套等方面给予全过程、全要素投入保障，并通过折价入股、参与经营等方式回笼资金、取得收益，实现了项目提速、国企壮大、乡镇破难、群众受益的多赢目标，为乡村建设注入了“鲜活基因”，助力乡村建设更好更快发展。2021年10家国有企业累计投入资金6亿多元，整合项目资金20多亿元、撬动社会资本17亿元支持乡村建设。

增加农民收入。以“人居好、产业兴、农民富”为目标，围绕打造现代种业、奶牛肉牛、绿色蔬菜、设施农业、特色种养5大产业集群，青海云鑫3万头肉牛循环经济产业园等项目加快建设，供粤港澳大湾区优质果蔬、金津西瓜、出口胡萝卜等基地日益壮大，甘州被列入国家玉米制种奖补大县、国家蔬菜产业集群建设重点县，被确定为全国农业社会化服务创新试点区，成功创评全国第一批农业现代化示范区、农村产业融合发展试点示范县。积极培育农业新业态，大力促进一二三产业融合发展，先后建成喀尔喀小镇、屋兰古镇、速展村特色街区、乌江镇水云乡畔等一批既有“绿水青山”颜值，又有“金山银山”价值的乡村产业聚集地，农民收入增长速度明显快于城镇居民，2021年农民人均可支配收入达18610元，增幅10.5％，创历年最好。（甘州区新农村建设服务中心朱虎）