甘州区人民代表大会常务委员会办公室2025年部门预算公开情况说明
目 录
第一部分 部门基本概况
一、部门职责
二、机构设置情况
第二部分2025年部门预算情况说明
一、收支总体情况
二、一般公共预算情况
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况
四、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况
五、政府采购安排情况
六、国有资产占用情况
七、其他重要事项情况说明
八、预算绩效管理情况
九、名词解释
第三部分2025年部预算公开表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、财政拨款支出表
六、一般公共预算支出情况表
七、一般公共预算基本支出情况表
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况表
九、一般公共预算财政拨款机关运行经费表
十、政府性基金预算支出情况表
十一、部门管理转移支付表
十二、国有资本经营预算支出情况表
前言
按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求,现将2025年部门预算公开如下:
根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第四十四条之规定,人大常委会行使下列职权:
1、保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行。
2、领导或主持区人民代表大会的选举。
3、召集区人民代表大会;
4、讨论、决定本区的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项。
5、根据区人民政府的建议,决定对本区内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更。
6、监督区人民政府、人民法院和人民检察院的工作,联系区人民代表大会代表,受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉的意见。
7、撤销乡镇人民代表大会的不适当的决议。
8、撤销区人民政府的不适当的决定和命令。
9、在区人民代表大会闭会期间,决定副区长的个别任免;区长和人民法院院长、人民检察院检察长因故不能担任职务的时候,从区人民政府、人民法院、人民检察院的副职领导人员中决定代理的人选;决定代理检察长,须报上级人民检察院和人民代表大会常务委员会备案。
10、根据区长的提名,决定区人民政府局长、主任、科长的任免。
11、按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定,任免区人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,任免区人民检察院副检察长,检察委员会委员、检察员。
12、在区人民代表大会闭会期间,决定撤销个别副区长的职务,决定撤销区人民政府其他组成人员和人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的职务。
13、在区人民代表大会闭会期间,补选市人民代表大会空缺的代表和罢免个别代表。
二、机构设置情况
依据上述工作职责,甘州区人大常委会内设机构确定为甘州区人大常委会办公室、法制工作委员会、预算工作委员会、教科文卫工作委员会、农业农村和环境资源工作委员会、代表工作委员会等6个机构。
(二)参照公务员法管理单位
我单位属于参照公务员法管理单位,编办核定编制36人,实有人数.36人。
三、部门/单位收支总体情况
按照预算管理有关规定,2025年部门收支包括机关预算在内的汇总情况。
2025年部门收支总预算819.15万元。按照综合预算的原则,部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、交通运输支出、住房保障支出、其他支出。
(一)收入预算
2025年收入预算819.15万元(详见部门/单位预算公开表1,2)。包括:
一般公共预算收入819.15万元,占100%;
政府性基金预算收入0万元,占0%;
上年结转收入0万元,占0%;
其他收入0万元,占0%。
(二)支出预算
2025年支出预算819.15万元(详见部门/单位预算公开表3)。其中:基本支出819.15万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上年结转0万元,占0%。
四、一般公共预算情况
2025年一般公共预算当年支出819.15万元,包括:一般公共服务支出643.96万元、社会保障和就业支出63.95万元、卫生健康支出62.44万元、住房保障支出48.8万元、其他支出0万元。具体安排情况如下(详见部门(单位)预算公开表4,5,6,7):
(一)基本支出
2025年基本支出748.01万元,比2024年预算增加138.25万元,增长22.66%,增长的主要原因是2024年初预算人员经费时没有将基础性绩效奖纳入预算,2025年人员增加,工资、社会保险及住房公积金增加。
其中:人员经费支出629.78万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费、其他对个人和家庭的补助等。
公用经费支出118.23万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置等。
(二)项目支出
2025年一般公共预算财政拨款项目支出预算71.14万元,与2024年相比减少37.9%。
(三)支出功能分类说明
1.一般公共服务支出643.96万元,与上年相比,增加71.19万元,增幅为12.4%,增长的主要原因是2024年初预算人员经费时没有将基础性绩效奖纳入预算,2025年工资调整、人员增加等。
2、社会保障和就业支出63.95万元,与上年相比增加11.44万元,增幅为21.69%,增长的主要原因是2024年初预算人员经费时没有将基础性绩效奖纳入预算,2025年工资调整后重新核定了社保费、人员增加等。
3、卫生健康支出62.44元;与上年相比增加5.54万元,增幅为9.73%,增长的主要原因是2024年初预算人员经费时没有将基础性绩效奖纳入预算,2025年工资调整后重新核定了医保费、人员增加等。
4、住房保障支出(住房公积金)48.8万元。与上年相比增加7.32万元,增幅为17.64%,增长的主要原因是2024年初预算人员经费时没有将基础性绩效奖纳入预算,2025年工资调整后重新核定了公积金、人员增加等。
五、部门(单位)一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况
(一)“三公”经费情况说明
“三公”经费预算2.63万元,较2024年预算增加0.54万元,增长的主要原因是公务接较多,接待费不足。
1.因公出国(境)费用0万元,较2024年无变化。
2.公务接待费2.63万元,较2024年预算增加0.54万元,增长的主要原因是公务接较多,接待费不足。
3.公务用车购置及运行维护费0万元(其中:公务用车购置0万元,公务用车运行维护费0万元),较2024年无变化。
(二)培训费预算情况说明
4.培训费8万元,较2024年没有变化,2024年培训费在项目经费“人大代表活动经费”中,没有单独预算。
(三)会议费预算情况说明
5.会议费26.4万元,较2024年预算没有变化。
六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况
机关运行经费65.6万元,较2024年预算增加42.62万元,增长185.46%,增长的主要原因是2025年预算时将部分项目经费,如会议费26.4万元、差旅费10万元,列入机关运行经费等原因。
七、政府采购安排情况
2025年,部门政府采购预算总额150万元,其中:政府采购货物预算51万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算99万元。
八、国有资产占用情况
上年末固定资产金额为163.85万元。预算部门共有公务用车0辆,价值0万元。单价20万元以上的设备价值0万元。
九、其他重要事项情况说明
(一)政府性基金预算支出情况
未安排预算,政府性基金预算支出情况表为空表。
(二)非税收入情况
本部门2025年无非税收入。
(三)重点项目情况
本部门/单位年初预算未安排项目支出,无重点项目说明。
(四)部门管理转移支付情况
未安排预算,部门/单位管理转移支付表为空表。
(五)国有资本经营预算支出情况
未安排预算,国有资本经营预算支出情况表为空表。
十、预算绩效管理情况
(一)2024年预算绩效管理工作情况。
按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求,我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。
1.绩效目标管理情况。2024年度,按照“谁申请资金,谁设置目标”的原则,纳入部门预算管理的部门整体支出和项目绩效目标1个,按规定随年度预算一并公开项目1个,公开率为100%。
2.绩效运行监控情况。2024年7月,组织开展1-6月绩效运行监控项目2个,占本部门项目的40%。截至12月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目2个,完成率为100%。“双监控”没有发现存在的问题。开展1-9月绩效运行监控项目3个,占本部门(单位)项目的60%。截至10月底,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目4个,完成率为80%。“双监控”发现存在的问题和主要原因是:预算绩效目标年初设定不精准,部分项目进展缓慢。
3.绩效自评开展情况。2024年度,组织开展绩效自评项目共5个,其中,部门整体支出1个,项目支出4个,转移支付项目0个,绩效自评覆盖率为100%。绩效自评结果随部门决算报送财政和随决算公开情况:4个项目全部进行了公开,公开率100%。
4.绩效结果应用情况。根据2024年度绩效运行监控、绩效自评等情况,当年盘活财政资金0万元,2025年度部门预算项目无增减。
(二)2025年绩效目标编制情况
2025年,纳入部门预算绩效目标管理的项目1个。其中,部门整体支出绩效目标围绕基本运行指标、重点履职指标、部门综合指标、可持续发展能力指标四个维度,设置二级指标18个、三级指标24个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行,符合规定的格式要求。
十一、名词解释
1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。
2、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。
3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。
4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。
5、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
6、项目支出:部门(单位)支出预算的组成部分,是各部门(单位)为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
7、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
8、机关运行经费:为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
甘州区人民代表大会常务委员会办公室
2025年1月21日