张掖绿洲现代农业试验示范区管理委员会2024年部门预算公开情况说明
目 录
第一部分 单位基本概况
一、单位职责
二、机构设置情况
第二部分2024年单位预算情况说明
一、收支总体情况
二、一般公共预算情况
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况
四、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况
五、政府采购安排情况
六、国有资产占用情况
七、其他重要事项情况说明
八、预算绩效管理情况
九、名词解释
第三部分2024年单位预算公开表
一、单位收支总体情况表
二、单位收入总体情况表
三、单位支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、财政拨款支出表
六、一般公共预算支出情况表
七、一般公共预算基本支出情况表
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况表
九、一般公共预算财政拨款机关运行经费表
十、政府性基金预算支出情况表
十一、部门管理转移支付表
十二、国有资本经营预算支出情况表
十三、单位整体支出绩效目标表和项目支出绩效目标表
前言
按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求,现将2024年部门预算公开如下:
一、单位职责
1.负责贯彻落实国家、省、市各项法律、法规、政策和区委、区政府的重大决策及工作部署,领导和组织试验示范区各项工作。
2.负责依据全区经济和社会发展规划,编制试验示范区经济社会发展规划,并组织实施和管理。3.负责按照试验示范区总体规划,组织实施试验示范区内各项基础设施和公共设施的开发建设和管理。
二、机构设置情况
张掖绿洲现代农业试验示范区管理委员会属非参公直属事业单位,内设机构4个,包括办公室、项目管理部、规划建设部、计划财务部。
(一)办公室
负责管委会的日常行政工作及试验示范区内的有关行政管理工作;负责管委会各部门之间的工作协调和外部联络工作;负责编制管委会年度工作计划并组织实施,进行目标责任分解及工作检查、总结;负责主任办公会、行政办公会的组织、记录、会议纪要的编印及会议决定事项的落实协调工作;负责管委会的重大接待、商务洽谈、重大活动安排、日常接待及重要工作、重要决议、重大活动的督促、检查、督办以及文化旅游等工作;负责文件资料收发、印章与档案管理及文书、保密、文讯等工作;负责资产管理、办公用品管理、通讯设备管理、计算机信息网络及办公自动化建设工作;负责示范区统计、报表管理工作和统一采购申报工作;负责做好试验示范区内管理区、生活区及展示区的安全保卫、环境卫生、绿化美化等后勤服务工作;负责协调试验示范区计划生育、卫生、社会保障、社会管理、公共交通、消防安全及物业管理等工作;负责试验示范区矛盾问题处理、投诉处理及内保等工作;负责组织社区群众开展丰富多彩、健康向上的文化体育活动。
(二)项目管理部
根据试验示范区发展规划,制定项目及招商工作计划,并组织实施;负责试验示范区各类项目的申报、争取、实施及管理工作;负责组织参加国内外重要的招商与投资洽谈会及商务考察;负责组织入区项目可行性报告的评审工作,并向管委会提交评审报告;组织接待新区投资考察的客商,建立客商档案,做好投资信息的反馈和跟踪服务;加强与国家和省、市、区涉农部门、科研机构及涉农企业的联系,在试验示范区实施一批农业技术研发、转化、集成、试验项目;引进成熟技术和品种在试验示范区进行试验、示范及推广;加强与多个国家和地区涉农机构的联系合作,负责培育和开发拥有自主知识产权及地域品牌的优势农产品,加快试验示范区成果转化,带动区域农业结构调整;负责示范区所列各个项目的相关技术人员和农民的技术培训工作。
(三)规划建设部
负责示范区近期、中期、远期规划方案的设计,经批准后,指导入区企业按规划方案实施建设,对工程质量、工程进度、资金管理和生产安全负总责;协助入区企业办理土地报批、建设工程开工报建等各类手续;负责试验示范区的土地征用、流转经营以及安置拆迁工作;负责试验示范区基础设施的设计规划、施工、维护管理工作;协助入区企业协调与市区有关职能部门的关系;负责示范区所涉及的梁家墩镇、党寨镇、大满镇的新农村住宅建设工作。
(四)计划财务部
严格执行《会计法》和项目资金管理办法,遵守各项财经制度,做到专户管理、专款专用、专财专用,确保资金安全高效运行;负责审查各工程项目的工程预算方案、财务收支计划,重点审查施工图预算并予以书面确认;对各工程项目资金运作计划和预算实施过程进行监控,涉及土石方工程的项目,在开工前完成现状工程量的计量和完工后的工程量计量,现场审核工程中所有的变更工程量并予以书面确认;参与各工程项目的招标活动,负责对工程招投标程序、招标方式规范性进行监督;负责对各项目施工合同进行审查核实,并要求各施工项目部门及时对所签施工合同上报备案,审查各工程项目的完工决算,并做好核算及投资控制工作;认真编制会计凭证,完成各项账务处理,定期向建管处上报工程投资、支出决算报表,做到内容完整,数据准确,严格控制资金开支范围和开支标准,实行逐级审批制度;建立健全财务总账和各类明细账,明确责任,做到账物相符、账表相符、账账相符。
三、单位收支总体情况
2024年部门收支总预算215.25万元。按照综合预算的原则,部单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、交通运输支出、住房保障支出、其他支出。
(一)收入预算
2024年收入预算215.25万元(详见单位预算公开表1,2)。包括:一般公共预算收入215.25万元,占100%。
(二)支出预算
2024年支出预算215.25万元(详见单位预算公开表3)。其中:基本支出210.01万元,占97.57%,项目支出5.24万元,占2.43%。
四、一般公共预算情况
2024年一般公共预算当年支出215.25万元,包括:农林水支出165.02万元、社会保障和就业支出22.04万元、卫生健康支出11.36万元、住房保障支出(住房公积金)16.83万元。具体安排情况如下(详见单位预算公开表4,5,6,7)
(一)基本支出
2024年基本支出210.01万元,比2023年增加38.13万元,提高22.18%,主要原因是人员增加变动。其中:人员经费支出201.01万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、退休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助等。
公用经费支出8.81万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置等。
(二)项目支出
2024年一般公共预算拨款项目支出预算5.24万元,比2023年预算增加3.8万元,增长263%。
(三)支出功能分类说明
1.2024年事业运行支出预算数为165.02万元,比2023年预算增加28.04万元,主要原因是人员增加变动。
2.2024年机关事业单位基本养老保险缴费支出20.48万元,比2023年预算增加5.68万元,主要原因是人员增加变动。
3.2024年其他社会保障缴费支出1.56万元,比2023年预算增加0.43万元,主要原因是人员增加变动。
4.2024年事业单位医疗支出11.36万元,比2023年预算增加3.5万元,主要原因是人员增加变动。
5.2024年住房公积金支出16.83万元,比2023年预算增加5.72万元,主要原因是年度考核奖纳入公积金缴费基数。
6.2024年归口管理的事业单位离退休支出0.53万元,比2023年预算增加0.53万元,主要原因是增加退休人员。
五、部门(单位)一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况
(一)“三公”经费情况说明
“三公”经费预算0.00万元,与2023年一致。
1.因公出国(境)费、车辆购置费0.00万元,与2023年一致。
2.公务接待费0.00万元,与2023年一致。
3.公务用车运行维护费0.00万元,与2023年一致。公务用车辆保有量0辆。
(二)培训费预算情况说明
4.培训费0.00万元,与2023年一致。
(三)会议费预算情况说明
5.会议费0.00万元,与2023年一致。
六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况
机关运行费14.05万元,较2023年增加7.26万元,上升106.9%。上升的主要原因是人员增加,运行经费增加。
七、政府采购安排情况
2024年政府采购预算总额6.76万元,其中:政府采购货物预算4.66万元,政府采购服务预算2.1万元。
2024年,单位面向中小企业预留政府采购项目预算金6.76万元,小微企业预留政府采购项目预算金额6.76万元。
八、国有资产占用情况
上年末固定资产金额为2724.91万元,其中:办公用房使用甘州区机关事务局办公用房;部门及所属预算单位共有车辆0辆,价值0万元;单价20万元以上通用设备0台(套)。
2024年拟采购固定资产约2.5万元,主要包括:台式电脑、复印机、其他办公设备。
九、其他重要事项情况说明
(一)政府性基金预算支出情况
2024年未安排政府性基金预算支出,政府性基金预算支出情况表为空表。
(二)非税收入情况
2024年本单位无非税收入。
(三)重点项目情况
本单位年初预算安排项目2项,支出数为5.24万元,不属于重点项目,无重点项目说明。
(四)部门管理转移支付情况
2024年无单位管理转移支付,单位管理转移支付表为空表。
(五)国有资本经营预算支出情况
2024年无使用国有资本经营预算拨款安排支出,与2023年一致。
十、预算绩效管理情况
(一)2023年预算绩效管理工作情况。
按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求,我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。
1.绩效目标管理情况。2023年度,按照“谁申请资金,谁设置目标”的原则,纳入部门预算管理的单位整体支出和项目绩效目标1个,按规定随年度预算一并公开项目1个,公开率为100%。
2.绩效运行监控情况。2023年9月,如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目1个,完成率为100%。“双监控”没发现问题。开展1-9月绩效运行监控项目1个,占本部门(单位)项目的100%。
3.绩效自评开展情况。2023年度,组织开展绩效自评项目共2个,其中,单位整体支出1个,项目支出1个,转移支付项目0个,绩效自评覆盖率为100%。
4.绩效结果应用情况。根据2023年度绩效运行监控、绩效自评等情况,当年盘活财政资金0万元,2024年度增加部门预算项目1个,同时对政策和项目资金管理作出调整的0个。
(二)2024年绩效目标编制情况
2024年,纳入单位预算绩效目标管理的项目2个。其中,部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度,设置二级指标13个、三级指标23个;项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度,设置二级指标6个、三级指标6个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行,符合规定的格式要求。
十一、名词解释
1.财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。
2.一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。
3.财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。
4.其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。
5.基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
6.项目支出:部门(单位)支出预算的组成部分,是各部门(单位)为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
7.“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
8.机关运行经费:为保障行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:1.张掖绿洲现代农业试验示范区管理委员会2024年单位预算公开表
2.张掖绿洲现代农业试验示范区管理委员会2024年单位整体支出绩效目标