为全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”的重要思想，适应我国加入WTO和实施西部大开发战略的新形势，以技术创新推进产业化经营和“产业富民”战略的实施，加快我区全面建设小康社会的步伐，根据《张掖市星火产业带建设规划》，结合我区实际，特制定本规划。
　　一、发展目标
　　紧紧围绕四大主导产业建设，加大科技投入和技术创新，建设一批高标准的农产品生产基地，发展一批带动力强的龙头企业，开发一批竞争力强的名优产品和驰名品牌，建立健全完善的市场服务体系，提高劳动者科技素质，创新经营机制，推动主导产业不断升级。规划分两个阶段实施，前三年（2003—2005年）培育基础，搭建主导产业框架；五年后（2006—2010年），巩固提高，做大做强主导产业。使四大主导产业实现经济产业化、市场国际化和骨干龙头企业集团化，形成特色鲜明、科技含量高、竞争能力较强、发展优势突出、经济效益凸现的区域特色产业体系，建成一批星火技术密集区，把甘州区建设成产业化发展水平高、科技创新能力强、经济效益可观、代表西北地区农业现代化发展方向的先进典型和西陇海兰新经济带的发展“亮点”，实现跨越式发展和强区富民的目标。
　　1、优化产业结构。到2005年，农村一、二、三产比重达到38:34:28，农业内部农、林、牧比重达到47:15:38，种植业粮经草作物比例达到16:66:18。到2010年，农村一、二、三产比重达到25:38:37，农业内部农、林、牧比重达到45:17:38，种植业粮经草作物比例达到14:65:21。
　　2、发展生产基地。到2005年，主导产业基地面积达到90万亩。其中订单农业面积达到70万亩；85%以上农户参与农业产业化经营。主导产业原料基地增加值达到12.6亿元。其中：草畜产业增加值达到4亿元，蔬菜产业增加值达到3.4亿元，制种产业增加值达到2.4亿元，粮食及轻工原料增加值达到1.8亿元。到2010年，形成20万亩优质牧草，20万亩蔬菜，30万亩制种面积，10万亩轻工原料，700万只鸡，100万头猪，120万只优质肉羊，40万头优质肉牛，300万只珍禽的农产品基地规模，主导产业原料基地增加值达到16亿元，95%以上农户参与农来产业化经营。
　　3、壮大龙头企业。到2005年，产值上亿元、利税过千万元的龙头企业达到2个左右，产值5000万元以上，利税500万元以上的达到12个左右，初步建立起四大主导产业的龙头企业群体；农产品加工转 化率由目前的47.5%提高到54%，农产品加工和运销增加值达到12亿元。到2010年，建成一批大型龙头企业集团，力争有部分龙头企业集团上市运营，形成健全完备的主导产业龙头企业体系，农产品加工转化率提高到70%以上，农产品加工和运销增加值达到30亿元。
　　4、加快科技进步。加快农产品生产、加工和运销技术不断创新升级，实现技术跨越，到2005年，科技对主导产业发展的贡献率达到60%，良种覆盖率达到98%，农产品优质率达到70%，无公害农产品达到60%，到2010年，科技对主导产业发展的贡献率达到65%，良种覆盖率达99%，农产品优质率达到90%，无公害农产品达到70%。每年开发新产品15个以上，注册地方名优产品8个以上。农民的科技素质明显提高。
　　5、规范经营机制。四大主导产业到2005年基本形成“公司+基地+农户+科技”的产业化经营格局，到2010年形成健全、科学、稳固的农工贸科、产加销技一体化产业化经营体系。
　　6、实现产业富民。到2005年，带动全区80%以上的农户参与农业产业化经营，农民人均纯收入达到3780元以上；到2010年，带动全区95%以上的农户参与农业产业化经营，农民人均纯收入达到5000元，农民生活质量明显提高。
　　二、总体布局和建设内容
　　按照“建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市场”的思路，围绕四大主导产业，配套建成一批高标准的优质农产品生产基地，做强8个龙头企业群体，建设一批专业市场。构筑基地连片、规模生产，精深加工、转化增值，市场畅销、流通活跃，特色鲜明、效益凸现的产业发展格局。
　　在改造和提升现有粮食、油料、林果等商品生产基地的基础上，提高产业的集中度，配套建设四大新型主导产业的高标准原料生产基地，大力发展优质加工原料生产。
　　1、草畜产业基地建设。以实施退耕还林还草工程为契机，发展优质牧草20万亩。大力推广工厂化和小规模、大群体养殖模式，新建养殖小区、专业村社。以大满、甘浚、明永、新墩等西片乡镇为主，发展养牛业；以龙渠、西洞、安阳、碱滩、平山湖等边远乡镇为主，发展养羊业；以廿里堡、上秦、梁家墩、党寨等川区乡镇为主，发展养猪业；以上秦、梁家墩、三闸等城郊乡镇为主，发展养鸡业。到2005年，全区建成一批畜禽养殖专业乡和专业村，形成630万只鸡、80万头猪、115万只优质肉羊、35万头优质肉牛、280万只珍禽的畜牧业商品基地。到2010年，形成700万只鸡、100万头猪、120万只优质肉羊、40万头优质肉牛，300万只珍禽的基地。
　　2、种子产业基地建设。加快种子产业发展步伐，建成河西最大的县级农作物制种基地。以沙井、小河、明永、乌江、和平、碱滩、三闸、龙渠、甘浚等乡镇为主，发展稳定的良种繁育基地30万亩，其中玉米25万亩，蔬菜1.5万亩，牧草与花卉1.5万亩，油料1万亩，其它作物1万亩，年生产种子10万吨。
　　3、果蔬产业基地建设。加快蔬菜专业基地建设，以梁家墩、长安、新墩、上秦等城郊四乡镇为主，建成8万亩设施蔬菜基地，其中高效日光温室达5.5万亩；以党寨、和平、大满、小满等乡镇为主，建成8万亩脱水蔬菜基地；以廿里堡、新墩、长安等乡镇为主，建成4万亩应时蔬菜基地；以安阳、花寨、和平、大满等乡镇为主建成3万亩脱毒马铃薯生产基地。全市建成20万亩蔬菜产业基地，蔬菜产量达到60万吨。
　　4、轻工原料基地建设。配合农产品加工业发展，大力推广优质加工型品种标准化栽培，建立10万亩轻工原料基地，其中高油、高淀粉加工型玉米2万亩，优质啤酒大麦5万亩，优质马铃薯2万亩，中药材1万亩。
　　同时，改造粮食、林果等传统产业，加快发展优质小麦、专用玉米，建成28万亩优质粮食基地，大力发展酿酒葡萄、红枣等优质经济林，建成5.5万亩林果产业基地。